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国库集中支付制度下会计集中核算问题探析 　　摘要：随着国库集中支付制度的全面推进，关于是否需要继续实行会计集中核算的讨论日趋成为焦点。笔者结合龙口市会计核算中心的运行情况，对会计集中核算和国库集中支付所争论的一些问题进行了深入的分析和探讨，并提出相应的对策和建议。 关键词：会计集中核算 国库集中支付 问题研究 一、会计集中核算的含义 会计集中核算是指在保持行政事业单位资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下，由政府财政部门成立专门的会计核算中心，对单位的财务收支按照“单一账户，集中管理，分户核算”的原则，集中办理行政事业单位资金收付和会计核算，并代单位编制财务会计报告。“单位资金所有权、使用权和财务自主权不变”，是指单位的资金占有、资金分配、资金使用权仍在各单位，单位财务收支活动仍在单位负责人领导下进行。“单一账户”，是指实行会计集中核算制度后，单位撤销原银行账户，所有资金都集中在会计核算中心统一开设的账户上；“集中管理”，是指纳入集中核算的单位不再办理会计核算业务，由各自分散核算转变为会计核算中心集中核算。 “分户核算”，是指按单位分户设置会计账簿，分别进行会计核算。会计核算中心实质上与行政事业单位是委托代理记账关系，行政事业单位的会计主体、预算主体仍在各单位，没有发生变化。但它又不是普通的会计委托代理记账，不仅仅是一种会计服务，更具有会计监督职能。 会