法律监督理论下检察权的配置.pdfVIP

犯《罪研究》2010年第 1期 理论研究 法律监督理论下检察权的配置 谢小剑 刘莉芬 内容摘要：研究检察权的配置应当从我国检察机关的法律监督功能切入。单一制国家 的 “大国司法”，由上而下的 “推进型法治”，公民缺乏监督意识，议行合一的宪法体制， 强大的行政机关，导致我国有必要将检察机关定位为专门的法律监督机关。这也决定了我 国法律监督以制约行政滥权为重要 目标，因此应确立行政公诉制度，加强侦查监督，维持 并弱化审判监督。为实现法律监督功能，应当采取检察一体化，但应当注意检察机关内部 配置检察权的分权。 关键词：法律监督；检察权；检察一体化；权力配置 近年来，检察权的配置成为我国司法制度研究中的重要问题。由于我国存在大量的行 政违法行为和审判违法行为，一些学者寄望于扩大检察权 的职能，比如赋予检察机关行政、 民事公诉权，加强审判监督等等，但每当此论一出，就会引起一片质疑，反对者担心扩张 检察权会导致检察机关权力过大，变得难 以制约。 检察权的配置与检察机关的性质、法律功能等基础理论具有重要关系，因为如何配置 权力无疑是以实