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浅议特色安全文化建设对煤矿与谐发展作用 　　[摘 要] 随着安全生产在煤矿生产中不断被强化，这逐渐形成一种安全文化，用以提升安全管理水平，实现煤矿生产的长治久安。 [关键词] 安全文化；安全理念；制度建设 中图分类号：P285.2+8 随着煤矿生产条件的不断复杂化，安全生产成了煤矿的永恒主题，随着这种理念的不断强化，逐步形成一种安全文化，通过对安全文化的宣传、教育、引导作用来提高职工的安全意识，自觉向我要安全方面发展，取得了矿井的长治久安。下面以龙东矿为例浅谈一下安全文化对矿井和谐发展的作用。 1. 注重理念培育，提升安全文化的引领力 对职工的思想行为起到至关重要作用的莫过于理念的宣传、教育、渗透。我们可以经过实践总结并为职工认可的安全责任理念、安全价值理念、安全管理理念、安全行为理念、安全警戒理念等已经逐步成为职工的自觉行为。近年来，龙东矿强力导入中煤及大屯公司一些先进的安全理念，如“零死亡”、“无人则安”、“安全是最大的政治、最高的责任、最佳的政绩、最好的和谐”、“只有感悟不到的隐患，没有避免不了的事故”等，这些理念对澄清模糊认识、统一职工思想起到了十分显著的作用。龙东矿确定的“4633”安全管理原则，则是对安全理念的进一步拓展和延伸，是通过吸取事故教训认真总结出来的，这些原则切中了容易发生事故的要害，抓住了安全管理的短板和薄弱环节，对于规范职工行为、改进安全管理有着直接的指导作用。再如进一步提出的“三个靠前”：靠前指挥、靠前教育、靠前服务，对于改进机关干部作风也有着十分重要的意义，干部的落实力、执行力有了较大幅度提高。 2. 注重环境塑造，提升安全文化的渗透力 人改变环境，环境也能改变人。注重环境塑造是近年来龙东矿安全文化建设的重点。在环境建设上抓住两个重点：一是宣传环境，二是文明环境。在宣传环境上，统一规划设计了全矿的安全文化景观和安全警示标识，形成了井上、井下两条线互为交融的安全环境宣传氛围，使职工从进矿门到安全文化长廊再到井下工作场所，随时随地都能感受到安全文化的传导和浸润。在文明环境上，着重抓好井下文明生产和地面文明环境。井下文明生产为职工创造了舒畅的生产环境，各区队不少动脑筋，不少想办法，彻底改变了过去那种脏、乱、差局面。比如设置“文明袋”，把井下垃圾及时放到“文明袋”里，始终保持井下文明整洁的环境；设置“挂衣架”，把不穿的衣服整齐地挂到衣架上；不用工具摆放在工具架上；所有材料分类摆放整齐，并标上每块材料的价格，增加了成本意识。这些看起来都是些小事，但对于形成职工文明习惯却起到十分重要的规范作用。在地面文明环境上，矿建起了职工休闲园林，实施封闭式文明管理，治理不文明行为和环境卫生死角，为职工营造了文明整洁的生活环境。 3. 注重行为养成，提升安全文化的规范力 龙东矿把“细节决定成败”的理念贯穿于安全生产的全过程，在规范职工行为上从小事抓起，注重行为养成。如规范职工入井时的穿戴，矿灯必须戴在矿帽上或挂在脖子上，安全帽带必须系好；规范乘坐人行车的坐姿，车链必须挂好；在平巷行人遇到电车驶近也必须靠边站立待驶过后方可再行走等等，如果发现违反上述规定的坚决予以考核，这些规定经过多年来的执行已经成为职工的习惯。在行为养成上靠活动、载体不断进行强化。如执行标准化作业程序，必须严格按照规定的步骤进行，否则按三违处理。在“安全活动日”上，每个职工都必须亲自讲一周来在安全上还有哪些不良行为和习惯。在井下班前会召开前，跟班队长、班组长必须先检查现场的安全状况，然后由针对性地制定措施，这样就把好了现场第一道安全关口。 4. 注重制度建设，提升安全文化的约束力 制度建设是安全文化建设的重要组成部分。近年来龙东矿加大了制度建设的力度。编制实施了安全质量标准化9大项205分项管理制度，重新修订了554个岗位工种的安全生产责任制。去年以来，按照严于标准、高于标准的要求，重新修订了《龙东煤矿精细化管理实施标准》、《精细化实施手册》，保证了标准化工作高标准达标。同时，对于好的创新做法，及时把它变为企业标准进行总结推广，2011年先后有30多项创新成果变为企业标准得到推广，推动了精细化管理水平的不断提高。矿制定“四项制度”有力地规范了职工行为：制定实施了64个井下岗位“安全红线”、班组安全联责考核、跟班副队长、班组长工作量化考核、安监员绩效考核四项制度，有效地形成了相互制约、互保联保的良性循环工作机制。 5. 注重贴近创新，提升安全文化的落实力 安全文化的“根”在基层，安全文化的效果也主要体现在基层。龙东矿把建设区队和班组安全文化作为重中之重，促进了安全文化的“落地生根”。基层区队创造了“八小”管理法，收到了良好效果：如开辟井下“小园地”，井下学习园地成为了区队安全教育的