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铁路建设施工过程存在问题和对策探究 　　摘要：在我国社会经济的发展过程中，我国一直都非常重视铁路的建设。铁路的建设不仅关系到交通事业的发展，与社会各项事业的发展都息息相关。加快铁路建设是促进我国社会经济健康、全面以及持续发展的重要举措。随着铁路的发展，铁路建设在施工过程中逐渐暴露出来多种问题。本研究具体分析了铁路建设施工过程中存在的现状及问题，并根据实际发展情况提出了相应的对策，希望对促进我国铁路建设的健康发展提供一定的借鉴。 关键词：铁路建设；施工问题；工程管理 中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2014）05-01-01 我国铁路建设发展迅速，随着铁路运输速度的不断加快以及安全性要求的不断提高，我国铁路建设的标准也随之提高。高铁、城际铁路等投入使用开创了新时期铁路建设的高潮。铁路施工这一环节是保障铁路建设质量的关键环节，需要高度重视。但由于受到主观、客观等多方面的因素，我国铁路建设在施工过程中存在一些问题。这些问题制约着我国铁路建设的发展，需要我们关注和探讨。 1.铁路建设施工过程中存在的问题 1.1铁路建设施工过程中的安全质量问题 安全质量是铁路建设的首要问题，虽然管理部门和施工企业一直都致力于解决铁路的安全质量问题，但由于受到多方面条件的限制，铁路建设施工过程中还存在一定的安全质量问题。建设一条铁路从设计到投产是一个长期的过程，经常出现的问题是当初的设计标准与实际的施工不符，设计标准落后，施工过程中没有了标准作为参考；虽然铁路建设的工期总体安排是合理的，但具体到某些单项工程就控制不好进度，受政治等因素的影响，单项工程常出现前松后紧、赶抢进度等问题，这都造成了安全质量问题的隐患；施工企业安质管理不到位，现在施工企业注重的是经营效益，安全质量管理部门在企业中就远没有经营部门重要，在工作中很难独立工作，实际上安全质量管理人员把不少精力放在了应对各种检查和摆平工程事故后遗症，而真正在现场控制施工质量很少。 1.2铁路建设施工过程中的环境问题 铁路建设是一项利用和改造大自然的过程，由于施工企业技术有限、环保意识薄弱、组织管理不当以及环保管理水平不高等原因，造成区域范围内环境的恶化。在铁路建设施工过程中，存在着水污染、大气污染、噪音污染、固体废弃物污染等环境问题。在铁路建设施工过程中，采用的施工机械和运输工具的清洗废水将导致水污染，排放的废气造成大气污染，产生的较大响声产生噪音污染；铁路是长期投入使用的，它所占用的土地面积随着里程的加长也逐渐增加，这些土地将被长期占用从而丧失了生产力，同时也破坏了地表植被，甚至造成大面积的水土流失；施工队伍在作业过程中也存在着随意丢弃生产、生活以及建筑垃圾的习惯，这就造成了固体废弃物污染。 1.3铁路建设施工过程中的施工队伍素质问题 相比较于国外，我国铁路建设的施工队伍整体素质不高。随着施工企业改制和用工制度的改革，铁路建设工人队伍发生了很大变化，管理层与施工层分离，施工企业的一线工人由原来的固定职工转变为现在的临时工、农民工。临时工、农民工多数是没有专业技术背景的，施工企业为了追求利润和赶工期，对一线工人的技术培训时间很短甚至都没有进行培训。本来农民工和临时工对铁路建设的操作规程和施工技术了解就很少，还没有专门的培训只是在施工过程中的口头传教，这就很难把先进的施工技术应用到铁路建设当中。现在我国的铁路建设还是政府投资，中标企业承担建设，就施工队伍的管理层而言，不注重施工一线工人的技术问题，把主要精力放在了市场开发和公共工作上面，甚至出现腐败问题。 2.解决铁路建设施工过程中存在问题的对策 2.1把铁路建设的安全质量问题放在第一位 铁路建设的基本方针是“安全第一，预防为主”，保证所建铁路的质量是铁路建设的首要问题。铁路建设的最终目的是使铁路投入使用，它的安全和质量关系到无法计量的生命财产。施工企业要加强对铁路的安全质量管理，设计标准要根据铁路施工环境和时间的变化而变化，保证施工过程中有严格的标准进行参照；合理安排单项工程的工期，保证人力、无力以及财力合理分配；提高安全质量管理部门的地位，保证安质人员在工作中独立进行工作，对于发现的问题及时上报解决；实行质量控制终身负责制，以质量的终身负责制促使建设各方加强建设过程中质量的各个环节的管理，最大限度地杜绝质量事故，消除质量隐患。建设单位以项目法人责任制形式对工程质量负总责，设计、监理、施工各方实行相应的工程质量终身负责制。建立各种激励机制，鼓励技术创新，以新科技、新技术、新工艺来保障工程质量；同时建立各种惩罚制度，把质量责任落实到每一道工序和每一个人，对出现的质量问题，做到谁砸了质量的锅就砸谁的饭碗，采取严厉的质量处罚措施，严肃追究有关人员的经济