深化土地承包制度改革 增强团场自我发展能力.pdfVIP

2o10．9 新 疆 农 星 经 济 农场改革与发展 深化土地承 包制度 改革 增 强 团场 自我 发展 能力 裴恩均 常胜友 (新疆石河子总场财务科 新疆 石河子 832011) [摘 要]土地承包制度是团场经济体制中最重要、最关键的制度。深化土地承包制度改 革，不仅是解决团场热点难点问题的迫切需要 ，更是贯彻中央新疆工作座谈会关于 “立足于增 强 自我发展能力”“推进新疆跨越式发展和长治久安”重要精神的必然要求。本文就当前团场 土地承包制度普遍存在的热点、难点问题进行 了分析，并针对深化土地承包制度改革提出了 相应的措施。 [关键词]土地承包制度 改革 团场 措施 一 、 团场当前普遍存在的热点、难点问题 花为例 ：2005年至今 ，尽管土地承包费由亩均 (一)财务收支失衡 215元降至 152元 ，但由于物化成本与人工