安徽省探索出租汽车长效管理的实践.pdfVIP

_-重塑堡里 全国中文核心舯， 出租汽车行业作为重要的服务窗口行业，是社会化程度 高、组织化程度低、群体性事件多发的行业，其行业管理水平 用，当时按3．2万元／辆或4．2万元／辆的标准一次I生收取，使用期 的高低直接关系到社会的稳定。截至2006年2月，安徽省拥有限8年，共2400辆出租汽车取得经营权使用权。2000年后，该 出租汽车50849辆，出租汽车公司220家，从业人员15万多人。市鼓励车辆更新，对提前更新的车辆赠送经营权。截至2006年 除1个县外，全省所有市、县的出租汽车均由交通部门管理。近 6月，该市涉及无偿赠送经营权且未使用到期的出租汽车2398 日，笔者对安徽省探索出租汽车管理长效管理的工作实践进 辆。2000年以后，该市调整有偿使用费标准和收取方式，按照 7000～10 行了深入调查，发现其中一些做法具有较高的参考借鉴价值。 000元／辆逐年收取。2005年再次调整有偿使用费标 1 一、理清出租汽车经营权 准，按照2500元／辆标准逐年收取，使用期限最长至208年。安 出租汽车经营权是出租汽车行业管理的核心问题，安徽 省在探索出租汽车经营权管理方面采取了4个步骤。 有偿使用。当时按有偿使用期限分3个收费标准：使用期限为 1．严格清理出租汽车经营权有偿出让问题 3年的1万元／{两，使用期限为6年的1．9万元／辆，使用期限为8年的 该省安庆、蚌埠、滁州、毫州城区、阜阳市城区和涡阳县等 2．5万元／辆。有偿使用费按每年每车3300元逐年收取。2005 6个市、县经省政府批准实行了有偿使用，合肥、芜湖、铜陵等3 年，该市调整有偿使用费标准，由3年1万元降低为4年1万元， 个市经市政府批准实行了有偿使用。这9个市、县实施有偿使 按每年每车2500元逐年收取。 用出租汽车经营权可分为4种状况。 2．取消出租车经营权有偿出让费 (1)有偿使用期限已到，未出台新的经营权政策。合肥市 为切实减轻出租汽车司机负担，化解成品油价格上涨对 目前共有出租汽车6483辆，均于1996年实行有偿使用，按l万出租汽车行业的影响，安徽省物价局、省财政厅下发了《关于 元／辆或4．5万元／辆的标准一次性缴纳有偿使用费后取得经营 取消我省61项行政事业性收费的通知》，取消了客运出租车经 权使用权，使用期限均为8年。2004年12月31日全部到期后， 营权有偿出让费。目前，9市、县均按照通知要求停止收取有 该市未出台任何新的经营权政策，6483辆出租汽车无偿使用偿出让费。 经营权至今。毫州市直辖区共有出租汽车l000辆，2001年按3．解决取消出租车经营权有偿使用费后产生的遗留问题 6ooO元阚的标准收取有偿使用费，期限为3年，2004年11月已取消出租车经营权有偿使用费后产生的遗留问题主要有 全部到期。此后，该市直辖区未收取任何经营权有偿使用费。 4个方面：一是有的市实行经营权有偿使用，停止收取有偿使 (2)一次性收取有偿使用费，目前未到使用期限。铜陵市用费后，出租汽车经营者对如何处理已收取的有偿使用费用， 目前共有出租汽车1587辆。该市于1998年实行有偿使用，当以及取消有偿使用后将会采取何种经营管理方式普遍感到担 时按l万元／辆的标准收取有偿使用费，使用期限为8年，2007年忧。二是有的市经营权有偿使用期限已到，尚未办理新一轮 底到期。 有偿使用手续，造成经营权管理缺位。三是有的市采取分批、 (3)采取分批、分时段投放的方式实行出租汽车经营权有偿分时段投放的方式实行经营权有偿使用，现在部分车辆经营 使用。阜阳市城区共有出租汽车1488辆，分3批实行了有偿使用。权逐步到期，但因有关政