新企业所得税法税收优惠政策讲解.ppt

第四章 税收优惠 前言 （一）企业所得税优惠的重要性 税种特点、收入地位、宏观调控、产业政策、区域协调、小型企业、弱势群体、少数民族 （二）原企业所得税优惠政策的主要问题 税负不公、征管漏洞、地区差异、优惠形式 一、税收优惠的指导思想解读 第二十五条 国家对重点扶持和鼓励发展的产业和项目，给予企业所得税优惠。 统一内、外资企业的所得税优惠政策，对原企业所得税优惠政策进行适当调整。 将企业所得税以区域优惠为主的格局，调整为以产业优惠为主、区域优惠为辅的新的税收优惠格局。减少区域性优惠，并缩小区域性税负差距，加大全国范围内的产业倾斜力度。 二、税收优惠的方式 税收优惠的形式由单一的直接减免税改为： 免税收入，定期减免税、降低税率、 授权减免、加计扣除、投资抵免、 加速折旧、减计收入、税额抵免 共九种优惠方式 三、税收优惠调整的主要原则 促进技术创新和科技进步，鼓励基础设施建设，鼓励农业发展及环境保护与节能，支持安全生产，统筹区域发展，促进公益事业和照顾弱势群体等，有效地发挥税收优惠政策的导向作用，进一步促进国民经济全面、协调、可持续发展和社会全面进步，有利于构建和谐社会。 四、企业所得税优惠政策的重点分析： （一）农、林、牧、渔产业； （二）基础设施建设：港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等项目； （三）国家需要重点扶持的高新技术企业、技术进步； （四）非居民企业； （五）国家需要重点扶持的创业投资所得； （六）资源综合利用、环境保护、节能节水、安全生产； （七）少数民族地区； （八）非盈利组织、弱势群体。 五、免税收入的政策分析 第二十六条 企业的下列收入为免税收入： （一）国债利息收入； 条例第八十二条　企业所得税法第二十六条第(一)项所称国债利息收 入，是指企业持有国务院财政部门发行的国债取得的利息收入。 （二）符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益； （三）在中国境内设立机构、场所的非居民企业从居民企业取得与该机 构、场所有实际联系的股息、红利等权益性投资收益； 条例第八十三条　企业所得税法第二十六条第(二)项所称符合条件的居 民企业之间的股息、红利等权益性投资收益，是指居民企业直接投资于其 他居民企业取得的投资收益。企业所得税法第二十六条第(二)项和第(三)项 所称股息、红利等权益性投资收益，不包括连续持有居民企业公开发行并 上市流通的股票不足12个月取得的投资收益。 （四）符合条件的非营利组织的收入 条例第八十四条　企业所得税法第二十六条第(四)项所称符合条件的非营利组织，是指同时符合下列条件的组织： 　　1、依法履行非营利组织登记手续； 　　2、从事公益性或者非营利性活动； 　　3、取得的收入除用于与该组织有关的、合理的支出外，全部用于登记核定或者章程规定的公益性或者非营利性事业； 　　4、财产及其孳息不用于分配； 　　5、按照登记核定或者章程规定，该组织注销后的剩余财产用于公益性或者非营利性目的，或者由登记管理机关转赠给与该组织性质、宗旨相同的组织，并向社会公告； 6、投入人对投入该组织的财产不保留或者享有任何财产权利； 7、工作人员工资福利开支控制在规定的比例内，不变相分配该组织的财产。 　前款规定的非营利组织的认定管理办法由国务院财政、税务主管部门会同国务院有关部门制定。 　　第八十五条　企业所得税法第二十六条第(四)项所称符合条件的非营利组织的收入，不包括非营利组织从事营利性活动取得的收入，但国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。 六、免征、减征企业所得税的政策分析 规定：《国家税务总局关于印发〈税收减免管理办法（试行）〉的通知》（国税发[2005]129号），与新所得税法及其实施条例不一致的，按新税法及其实施条例执行。 《国家税务总局关于企业所得税减免税管理问题的通知》（国税发[2008]111号），减免税有资质认定要求的，纳税人须先取得有关资质认定，才能办理减免税。 第二十七条 企业的下列所得，可以免征、减征企业所得税： （一）从事农、林、牧、渔业项目的所得； （二）从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得； （三）从事符合条件的环境保护项目、节能节水项目的所得； （四）符合条件的技术转让所得； （五）本法第三条第三款规定的所得。 第八十六条　企业所得税法第二十七条第(一)项规定的企业从事农、林、牧、渔业项目的所得，可以免征、减征企业所得税，是指： (一)企业从事下列项目的所得，免征企业所得税： 1.蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植； 2.农作物新品种的选育； 3.中药材的种植； 4.林木的培育和