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浅析企业信用分类监管存在的问题及对策 经过几年的实践，实施企业信用分类监管已成为提高工商执法效能的重要途径和一种创新模式。也是鼓励守信，惩罚失信，建立良好市场经济秩序的重要措施。但也存在诸多问题，若不正视和及时解决这些问题，有可能导致监管流于形式，结合我州企业信用监管工作实际，分析当前实务操作中存在的局限，提出解决的对策，抛砖引玉，以期共识。 一、（一）信用信息有误 　企业申报信息不实。目前工商行政管理机关对企业信用信息的掌握，，工商行政管理机关对企业商务信息只是形式审查，没有进行实质检验，使这些不实的信息非常顺利记载到信用信息数据库中，从而信用评价的分值不准确。尤为突出的是，年检期间企业提交的年度资产负债表和损益表中有关财务数据失实现象屡见不鲜，因企业弄虚作假，申报信息和实际不符，最终评价得出的信用等级难以真实反映企业实际信用状况。 　工商采集信息不全。采集信用信息还只是停留在工商行政管理领域内，对司法、税务、金融等领域涉足。企业触犯工商行政管理法规行为也许件件记录在案，但企业民事纠纷、刑事处罚情况或者产品质量低劣、偷税漏税、雇用童工、逾期还贷等不职能管辖内的失信行为却，信用信息数据库内。对企业荣获“守合同、重信用”、“著名商标”、“消费者信得过单位”等荣誉称号了如指掌，但对行业资质、银行信用等级。 　部门共享信息不畅。，许多部门开展行业信用评价工作，但由于缺少协作，部门之间掌握的信用信息没有实现共享，工商和其他部门的信用评价活动始终处于各自为政、自行其事状态。工商行政管理机关企业做出信用评价，往往被其他部门采用；其他部门对企业做出的行业信用评价，工商行政管理机关也。　　（二）企业分类失真 　　分类不及时。由于新设立企业尚未产生动态监管信用信息，这时由静态登记信息形成的基础信用决定了企业所处的最初监管类别，因此根据设立登记情况对企业进行初始定性和原始分类是信用分类监管的第一要务。但实际工作中，的经济户口定性分类工作没有随即跟上，， 　　分类不科学。，掌握，一些本应列入重点监控的企业因核准的经营范围显得无关紧要而被划入一般监管类别，而仅涉足一般监管的企业因核准经营范围中出现高风险项目而被划入监管重点类别。 　　（三）分类监管缺位 　　信用提示坐视不管。信用提示信息，起到提醒和指导工作的作用。但实际工作中，对计算机软件自动处理产生的各类提示，工商行政管理人员该关注的不予留意、已警示的不予理睬、须限制的予以放过，从而使信用提示监管功能失效。对一些诸如许可证件已被前置许可部门吊销或注销、股权被法院裁定冻结、其他部门立案查处等企业信用信息，工商行政管理人员，录入提示，致使工商对有照无证企业法及时跟上变更、注销或吊销等后续工作。 　日常检查形同虚设。信用分类监管制度要求对企业分类后，执法人员不仅要企业不同的监管，而且要根据所处的类别，施以不同内容的监管。由于执法人员没有真正认识到企业信用分类监管的实质意义，摆脱原有思维的束缚，检查中面面俱到，逐项检查，根据信用提示内容有的放矢的开展监管。执法人员日常检查中匆匆而过，难以发现异常情况和违法行为。，无暇原先设定的分类监管计划，巡查监管，没有到实地检查，在计算机中进行统一处理。 　　监管待遇空洞无力。实施信用分类监管根据企业信用等级和监管类别分别对企业采取扶持、警示、监控、强制、限制等相应监管措施。但目前，没有发挥出其实际，尽管企业知道信用监管类别有高低之分，但并真正感受到监管待遇的。如，部门之间的企业信用监管信息没实现共享，分类信息没有对接，一些优惠政策和限制举措无法全面兑现，部门之间没有形成监管合力。 （一）健全信息采集制度，完善信用信息数据 加强年检信息审查功能，加大虚报行为打击力度。目前，企业提交的年检材料中各项申报内容已成企业信用信息征集的主要来源。因此年检时，应把好企业信用信息质量关，不仅要认真审查企业登记事项的变动情况，还要认真检验企业申报信用信息的真实性，对影响企业评价的合同履约和荣誉资质等信用信息要细致核对，督促企业报功报喜的同时还要如实报过报忧。对反映企业信用能力的资产负债、损益等经营情况的信息，通过校对财务报表数据，要探究其数据真实性，一旦发现企业存在虚报行为，要坚决按照有关规定予以处罚。 主动搜集各种信用信息，扩大企业信用信息流量。在整合内部资源的基础上，突破职能所限，广泛采集尚未掌握的企业信用信息。除不断完善企业主动申报信用信息和职能范围的信息采集工作外，还要建立内部工作责任制，继续搞好资源整合、信息共享“联席会”制度，主动向法院、公安、质监、税务等部门和行业协会组织搜集尚不知晓的信用信息，把相关部门提供的守信、失信等信用信息及时录入企业信用信息管理系统，建立起庞大、综合并囊括企业全方位的信用信息库，并利用库内详实的数据科学评价企业信用等级。