湖南省小型农田水利建设示范县实施方案.docVIP

PAGE — PAGE 1 — 附件1： 湖南省小型农田水利建设示范县实施方案（试行） 为进一步推进省政府《关于建立农田水利建设新机制的意见》的实施，促进和规范我省小型农田水利建设，加快建设步伐，为我省农业和农村经济又快又好发展奠定坚实的基础。按照中央有关精神和省委省政府工作要求，我厅决定在全省选择部分县（市、区）作为小型农田水利建设示范县（市、区）（以下简称示范县），探索、总结和推广小型农田水利工程建设管理经验。为加强示范县建设管理，特制定本实施方案。 一、创办示范县的目的和意义 我省是一个小型农田水利工程较多的省份，全省共有小型水利工程 313万处，灌溉农田2285万亩。在我省农村经济、粮食生产、农业发展等方面起着重要的作用。从2005年开始，我省按照财政部、水利部的要求在全省开展了小型农田水利工程建设工作，通过创办试点，取得了工程建设、产权制度改革和田间渠系工程运行管理的初步经验和成效。但是，还有许多深层次的问题制约着我省小型农田水利建设的全面有序发展。省、市、县三级联动创办小型农田水利建设示范县，对于解决这些问题将起到重要的作用。创办小型农田水利工程建设示范县的目的是：（1）全面创新政府引导机制，政府通过制定规划，组织项目申报、建设管理、资金筹措等途径，引导和组织农民大力开展小型农田水利建设；（2）全面建立农民自主机制，通过明确农民建设主体，实行民办公助，调动农民担负