取决于行政任务的不确定法律概念定性-浙江大学学报.pdfVIP

第 37 卷第 3 期 ( ) 浙 江 大 学 学 报 人文社会科学版 Vol . 37 , No . 3 2007 年 5 月 Journal of Zhej iang University( Humanities and Social Sciences) May 2007 　 取决于行政任务的不确定法律概念定性 ———再问行政裁量概念的界定 郑春燕 (北京大学 宪法与行政法研究中心 , 北京 10087 1) [摘 　要] 不确定法律概念是否属于行政裁量 ,直接影响到作为行政法“重镇”的行政裁量概念的建构 与导控 。分析显示 ,不确定法律概念内在的事实张力 ,否定了不确定法律概念的适用属于纯粹法律问题 的设想 。而对德国不确定法律概念学说脉络的回顾 ,更透视出行政任务的变迁对不确定法律概念与行政 裁量分分合合的主导作用 。由此可见 ,我国的行政法学应以我国政府当下面临的主要行政任务为切入 点 ,选择包含不确定法律概念的“统一裁量理论”。 [ 关键词] 不确定法律概念 ; 行政裁量 ; 行政任务 ( ) [ 中图分类号] D9 12 . 1 　　　[文献标志码] A 　　　[文章编号] 1008 - 942X 2007 03 - 0 166 - 09 The Indef inite Concept of La w Inferred f rom Administrative Tasks ZH EN G Chunyan ( ) Constitutional and A dministrative L aw Research Centre , Peking University , B eij ing 100871, China Abstract : The exercising rule and supervision of administrative discretion power has long been t he focal point in t he research field of administrative law . Authority scop e of administrative discretion and t he shift of it s guiding and controlling route obviously indicate t he different tasks of administrative power and t he change of relevant fundamental t heories of administrative law and constitutional t heories. The analysis show s t he dividing line between t he indefinite concept and the administrative discretion , coming of t he j udgment on wheth