现代税收征管体系下的纳税服务2014.ppt.pptVIP

现代税收征管体系下的纳税服务;主要内容;税源专业化管理改革 ;为落实局领导指示，总局2010年成立由钱冠林副局长担任组长的税源专业化管理领导小组，下发了税源专业化管理试点指导意见，确定江苏、安徽、上海、河南、广东、青岛国税局和广东、山东地税局8个单位作为总局试点、其他单位自行参照试行，对信息管税思路下的税源专业化管理方式进行了积极探索。;;风险管理;信息管税;遵从风险管理 与服务细分策略;信息管税 风险管理; 税务机关通过先进的技术和管理手段，预测各类可能导致税款流失的风险，并通过合理的服务和管理措施进行风险的规避、防范和控制；根据各种类型纳税人的不同纳税遵从风险，制定不同的战略，采取相应应对方式，提高纳税人的税法遵从度。 税收风险管理已发展到全面风险管理，既包括外部纳税遵从风险管理，也包括内部执法风险管理。既包括整个税收征管过程，也包括各个方面、各个层级。 ;;低等风险与便利节省;中等风险与宣传咨询;分类管理 与团队作战策略;（四）实行分类分级管理 根据税源结构及其风险特点，按照纳税人规模（大企业、中小企业、个体工商户等）、行业，兼顾国际税收等特定业务，对税源进行科学分类。 税务总局主要负责全国性税收风险管理工作、组织对定点联系企业的纳税评估等。省局主要负责本级风险管理工作及组织实施大企业（跨地市经营、本级重点税源、特定业务）的纳税评估等。 市局主要负责本级风险管理工作及组织实施大企业（跨县区经营、本级重点税源、特定业务）的纳税评估等。 县（区）局主要负责本级风险管理工作及组织实施本级重点税源、中小企业、个体户的纳税评估等。; 专业化评估 ：改变过去税收管理员自管自评、自选自评、各自为战的评估方式，实现评估团队专业化、评估对象行业化、评估流程标准化、评估手段信息化，防止纳税评估过程中滥用行政裁量权行为 。;分解管理职权 ：将过于集中的税收管理员职权分解为服务性、监控性和查处性三类岗位。 剥离评估职能 ：将专业化程度较高的纳税评估，从属地管理的税收管理机构、税收管理员职能中??离出来，逐步建立具有专业化管理能力的管理团队 。 建立专家团队顾问机制：按照专业化管理理念，将熟悉纳税评估、财务会计、税收政策、计算机技术的干部组成法律知识、税收业务和技术支撑3个专家顾问团队，及时解决各评估小组在评估工作中遇到的问题。;实行选评分离机制：评估对象不再由税源管理部门和税收管理员直接筛选，实现评估不选户，选户不评估。 建立分类分步评估机制 ：科学划分评估对象，成立若干个行业专职评估小组。 建立评估预案竞争机制：对大企业或关联企业较多的集团企业，推行预案竞争方式，公开评估对象，评估人员参与竞争，由专家顾问团匿名打分，成功者获得该评估对象的主评资格。 建立集体评定处理机制 ：在听取并综合分析纳税人陈述意见和专家研究团队意见的基础上，结合税收政策规定，由集体作出评定处理决定。;信息管税 与虚拟服务策略;实现全国税收执法的统一 实现全国纳税服务的统一、规范 实现对征管数据的实时监控 实现对各级税务机关管理、决策的信息支持。;办税服务厅发展趋势