十七大学习六.docVIP

十七?大学?习材?料六? 社?会建?设与?人民?幸福?安康?息息?相关?。必?须在?经济?发展?的基?础上?，更?加注?重社?会建?设，?着力?保障?和改?善民?生，?推进?社会?体制?改革?，扩?大公?共服?务，?完善?社会?管理?，促?进社?会公?平正?义，?努力?使全?体人?民学?有所?教、?劳有?所得?、病?有所?医、?老有?所养?、住?有所?居，?推动?建设?和谐?社会?。 ? ? （?一）?优先?发展?教育?，建?设人?力资?源强?国。?教育?是民?族振?兴的?基石?，教?育公?平是?社会?公平?的重?要基?础。?要全?面贯?彻党?的教?育方?针，?坚持?育人?为本?、德?育为?先，?实施?素质?教育?，提?高教?育现?代化?水平?，培?养德?智体?美全?面发?展的?社会?主义?建设?者和?接班?人，?办好?人民?满意?的教?育。?优化?教育?结构?，促?进义?务教?育均?衡发?展，?加快?普及?高中?阶段?教育?，大?力发?展职?业教?育，?提高?高等?教育?质量?。重?视学?前教?育，?关心?特殊?教育?。更?新教?育观?念，?深化?教学?内容?方式?、考?试招?生制?度、?质量?评价?制度?等改?革，?减轻?中小?学生?课业?负担?，提?高学?生综?合素?质。?坚持?教育?公益?性质?，加?大财?政对?教育?投入?，规?范教?育收?费，?扶持?贫困?地区?、民?族地?区教?育，?健全?学生?资助?制度?，保?障经?济困?难家?庭、?进城?务工?人员?子女?平等?接受?义务?教育?。加?强教?师队?伍建?设，?重点?提高?农村?教师?素质?。鼓?励和?规范?社会?力量?兴办?教育?。发?展远?程教?育和?继续?教育?，建?设全?民学?习、?终身?学习?的学?习型?社会?。 ? ? （?二）?实施?扩大?就业?的发?展战?略，?促进?以创?业带?动就?业。?就业?是民?生之?本。?要坚?持实?施积?极的?就业?政策?，加?强政?府引?导，?完善?市场?就业?机制?，扩?大就?业规?模，?改善?就业?结构?。完?善支?持自?主创?业、?自谋?职业?政策?，加?强就?业观?念教?育，?使更?多劳?动者?成为?创业?者。?健全?面向?全体?劳动?者的?职业?教育?培训?制度?，加?强农?村富?余劳?动力?转移?就业?培训?。建?立统?一规?范的?人力?资源?市场?，形?成城?乡劳?动者?平等?就业?的制?度。?完善?面向?所有?困难?群众?的就?业援?助制?度，?及时?帮助?零就?业家?庭解?决就?业困?难。?积极?做好?高校?毕业?生就?业工?作。?规范?和协?调劳?动关?系，?完善?和落?实国?家对?农民?工的?政策?，依?法维?护劳?动者?权益?。 ? ? （?三）?深化?收入?分配?制度?改革?，增?加城?乡居?民收?入。?合理?的收?入分?配制?度是?社会?公平?的重?要体?现。?要坚?持和?完善?按劳?分配?为主?体、?多种?分配?方式?并存?的分?配制?度，?健全?劳动?、资?本、?技术?、管?理等?生产?要素?按贡?献参?与分?配的?制度?，初?次分?配和?再分?配都?要处?理好?效率?和公?平的?关系?，再?分配?更加?注重?公平?。逐?步提?高居?民收?入在?国民?收入?分配?中的?比重?，提?高劳?动报?酬在?初次?分配?中的?比重?。着?力提?高低?收入?者收?入，?逐步?提高?扶贫?标准?和最?低工?资标?准，?建立?企业?职工?工资?正常?增长?机制?和支?付保?障机?制。?创造?条件?让更?多群?众拥?有财?产性?收入?。保?护合?法收?入，?调节?过高?收入?，取?缔非?法收?入。?扩大?转移?支付?，强?化税?收调?节，?打破?经营?垄断?，创?造机?会公?平，?整顿?分配?秩序?，逐?步扭?转收?入分?配差?距扩?大趋?势。? ? ?（四?）加?快建?立覆?盖城?乡居?民的?社会?保障?体系?，保?障人?民基?本生?活。?社会?保障?是社?会安?定的?重要?保证?。要?以社?会保?险、?社会?救助?、社?会福?利为?基础?，以?基本?养老?、基?本医?疗、?最低?生活?保障?制度?为重?点，?以慈?善事?业、?商业?保险?为补?充，?加快?完善?社会?保障?体系?。促?进企?业、?机关?、事?业单?位基?本养?老保?险制?度改?革，?探索?建立?农村?养老?保险?制度?。全?面推?进城?镇职?工基?本医?疗保?险、?城镇?居民?基本?医疗?保险?、新?型农?村合?作医?疗制?度建?设。?完善?城乡?居民?最低?生活?保障?制度?，逐?步提?高保?障水?平。?完善?失业?、工?伤、?生育?保险?制度?。提?高统?筹层?次，?制定?全国?统一?的社?会保?险关?系转?续办?法。?