和谐社会建设考验执政党执政能力.docVIP

和谐?社会?建设?考验?执政?党的?执政?能力? 在?转型?时期?，历?史发?展的?转折?或转?型过?程给?社会?带来?的震?荡和?冲击?是急?剧而?强烈?的，?解决?贫富?悬殊?、收?入差?距等?问题?不仅?是解?决穷?人的?问题?，也?是解?决全?局性?的社?会经?济问?题 ? ? 1?0月?11?日，?青海?省海?西州?天峻?县县?委书?记刘?文鹏?和来?自新?疆、?青海?、湖?南等?地的?10?0余?位县?委书?记正?在中?央党?校接?受“?社会?主义?新农?村建?设”?的专?题培?训。?是日?，为?期4?天的?十六?届六?中全?会落?下帷?幕。? ? ?当记?者与?刘文?鹏等?学员?谈起?“构?建社?会主?义和?谐社?会”?将在?新世?纪新?阶段?“被?摆到?更加?突出?的地?位”?，特?别是?城乡?、区?域发?展差?距扩?大的?趋势?将逐?步扭?转，?来自?西部?地区?的县?委书?记们?对和?谐社?会建?设寄?予了?更多?的期?望。? ? ?中国?社会?存在?“五?失”? ? ?大凡?和谐?社会?建设?相对?成功?的国?家，?政治?领导?人大?多能?把握?社会?发展?的动?态，?在社?会发?展的?不同?阶段?，根?据社?会矛?盾的?运动?变化?，在?执政?理念?上进?行适?时而?必要?的调?整和?革新?，以?防止?出现?社会?矛盾?激化?而引?起社?会发?展的?大起?大落? ? ?“东?西部?差距?有历?史的?、自?然的?诸多?因素?。西?部大?开发?对西?部投?入了?大量?的资?金，?也得?到了?较快?的发?展，?”刘?文鹏?在接?受《?中国?发展?观察?》记?者采?访时?说，?“但?是，?由于?历史?的原?因，?西部?地区?人口?素质?、教?育水?平都?不高?，整?个发?展还?有一?些制?约因?素，?所以?建设?小康?社会?、和?谐社?会，?西部?地区?还需?要更?多的?资金?投入?和政?策倾?斜。?这样?，西?部基?础设?施才?能够?得到?改善?，教?育才?能得?到发?展，?人口?素质?才能?得到?提高?。”? ? ?改革?开放?28?年来?，中?国经?济以?年均?9.?6%?的速?度增?长。?20?**?年,?GD?P已?达2?万亿?美元?，人?均G?DP?也由?改革?开放?前的?几百?美元?增长?到现?在的?17?00?美元?，发?展的?潜力?巨大?。但?是，?城乡?之间?、区?域之?间发?展严?重失?衡。?国家?统计?局发?布的?最新?监测?结果?显示?，2?0*?*年?全国?农村?全面?建设?小康?实现?程度?达到?28?.2?%，?比上?年提?高6?.6?个百?分点?。与?此同?时，?东部?地区?农村?全面?建设?小康?的实?现程?度为?47?.6?%，?而西?部仅?为1?.3?%，?两者?差距?悬殊?。 ? ? 从?结构?上看?，西?部与?东部?地区?农村?全面?建设?小康?实现?程度?差距?较大?的是?经济?发展?、人?口素?质和?生活?质量?等方?面。?在经?济发?展方?面，?西部?与东?部地?区农?村的?发展?差距?在8?年以?上；?在人?口素?质方?面，?西部?与东?部的?差距?在1?0年?以上?；在?生活?质量?方面?，西?部与?东部?的差?距在?5年?以上?。 ? ? 青?海省?治多?县县?委书?记吴?春庆?告诉?记者?，以?长江?源头?第一?县治?多县?为例?，其?财政?收入?几乎?为零?。“?当前?迫切?要解?决的?是人?民最?基本?、最?初级?的生?活保?障问?题，?例如?看病?难、?学生?食杂?费和?必要?的基?础设?施建?设等?等。?” ? ? 在?中国?经济?的版?图上?，一?边是?东部?地区?快速?发展?，另?一边?是西?部贫?困地?区部?分人?群连?最基?本的?温饱?问题?还没?有解?决。? ? ?“我?们希?望通?过和?谐社?会的?提出?，能?真正?解决?西部?偏远?农村?地区?基本?的生?产、?生活?条件?”，?吴春?庆说?。 ? ? 曾?深入?全国?13?00?多个?市县?调查?农民?、农?村与?农业?问题?的三?农专?家、?中央?党校?研究?室曾?业松?教授?在接?受《?中国?发展?观察?》记?者采?访时?说：?“解?决城?乡、?区域?发展?失衡?的问?题，?解决?八九?亿农?民这?个巨?大群?体与?城市?四五?亿市?民群?体利?益、?权力?的失?衡，?是中?国和?谐社?会建?设最?突出?的关?键环?节。?” ? ? 根?据发?展经?济学?理论?和国?际经?验，?一个?国家?或地?区的?人均?GD?P处?在1?00?0美?元到?30?00?美元?之间?，可?能会?出现?贫富?加大?、两?极分?化加?剧、?失业?人口?激增?、社?会矛?盾激