和谐社会构建开局良好 改革任重道远.docVIP

和谐?社会?的构?建开?局良?好 ?改革?任重?道远? 在?科学?发展?观的?指导?下，?社会?主义?和谐?社会?的构?建开?局良?好，?社会?发展?与社?会进?步成?绩显?著。?加大?社会?管理?体制?的改?革创?新，?进一?步转?变政?府的?社会?职能?，构?建积?极的?社会?政策?及公?共财?政体?系，?是解?决社?会问?题、?推进?和谐?社会?建设?的制?度性?要件?。 ? ? 一?、和?谐社?会构?建开?局良?好，?社会?发展?成绩?显著? ? ?总体?来看?，2?0*?*年?我国?的和?谐社?会构?建开?局不?错，?社会?发展?成绩?有目?共睹?。党?和政?府注?重经?济与?社会?的协?调发?展、?友好?环境?、全?民共?享发?展成?果等?科学?理念?愈益?深入?人心?，城?乡居?民收?入增?长显?著，?社会?保障?政策?及社?会投?入开?始向?城乡?全体?居民?覆盖?，新?农村?建设?稳步?推进?，城?市社?区建?设的?深度?和广?度进?一步?拓展?，民?间社?会组?织有?所发?展，?困难?群体?的权?益保?护愈?益受?到重?视，?社会?治安?有所?改善?。 ? ? 1?、采?取措?施，?促进?城乡?居民?收入?快速?增长?。2?0*?*年?，为?解决?居民?收入?差距?过大?的问?题，?各级?政府?实施?了一?系列?有利?于增?加农?民收?入、?提高?城镇?低收?入者?收入?水平?、扩?大中?等收?入者?比重?的惠?民政?策，?并采?取了?一系?列“?多予?少取?”财?政措?施。?譬如?，提?高了?就业?职工?的最?低工?资标?准，?减轻?了中?低收?入者?的税?负，?建立?并完?善了?防止?企业?恶意?拖欠?职工?尤其?是农?民工?工资?的政?策法?规，?提高?了城?市居?民的?最低?生活?保障?补助?标准?、企?业离?退休?人员?的基?本养?老金?，确?立了?全国?统一?的公?务员?职务?、级?别相?结合?的工?资制?度及?工资?正常?增长?机制?。所?有这?些政?策和?措施?，有?效地?促进?了城?乡居?民收?入的?增长?。 ? ? 2?、完?善社?会保?障体?系，?促进?社会?公平?与社?会平?等。?为逐?步建?立和?健全?包括?社会?保险?、社?会救?助、?社会?福利?慈善?在内?的覆?盖城?乡居?民的?社会?保障?体系?，2?0*?*年?国家?采取?了多?种措?施：?一是?多渠?道筹?集社?会保?障基?金，?加强?基金?监管?。“?国企?收益?”转?到社?保基?金正?得到?越来?越多?的支?持，?各地?挪用?社保?基金?的大?案得?到了?严厉?的查?处。?二是?完善?企业?职工?基本?养老?保险?制度?，强?化保?险基?金统?筹部?分征?缴。?三是?健全?医疗?保险?制度?。以?大病?统筹?为主?的城?镇居?民医?疗保?险制?度发?展迅?速。?新型?农村?合作?医疗?起步?也较?快。?四是?更加?关注?特殊?群体?。如?《国?务院?关于?解决?农民?工问?题的?若干?意见?》出?台，?标志?着农?民工?问题?已经?上升?到国?家层?面这?一高?度。? ? ?3、?重视?“三?农”?问题?，积?极推?进社?会主?义新?农村?建设?。2?0*?*年?，国?家财?政支?农资?金增?量有?所提?高，?国债?和预?算内?资金?用于?农村?建设?的比?重加?大。?农民?最低?生活?保障?和新?型合?作医?疗的?制度?建设?较快?。农?村扶?贫项?目也?有明?显增?加。?各级?政府?用于?农村?的教?育、?卫生?和社?会保?障福?利等?资源?增速?明显?。全?年中?央新?增加?的教?育支?出7?0%?用于?农村?教育?。农?村基?层政?权建?设和?村民?自治?稳步?推进?。 ? ? 4?、城?市社?区建?设的?深度?与广?度有?所拓?展，?民间?社会?组织?有所?发展?。2?0*?*年?，民?政、?卫生?、教?育、?司法?及工?青妇?对社?区建?设的?力量?投入?继续?加大?，社?区的?体育?、文?化、?社会?服务?等公?共设?施进?一步?完善?，社?区服?务中?心、?社区?医疗?卫生?中心?、社?区文?化活?动中?心普?遍建?立起?来，?社区?居民?的生?活愈?益方?便，?社区?福利?水平?明显?改善?。参?与社?区建?设和?社区?服务?的民?间社?会组?织数?量有?所增?长。? ? ?5、?社会?综合?治理?进一?步加?强，?城乡?社会?治安?与公?共安?全有?所改?善。?社会?治安?形势?继续?好转?，1?－9?月全?国公?安机?关共?立刑?事案?件3?34?.6?万起?，同?比下?降1?1.?2%?。国?家环?保总?局严?抓环?境污?染事?件，?对数?十家?污染?大户?及部?分地?区政?府领