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行政执法人员公共法律知识考试大纲政府法制基础知识…………………………………………（01）复习题………………………………………………………（05）全面推进依法行政实施纲要…………………………（05）中华人民共和国行政许可法…………………………（11）中华人民共和国行政处罚法…………………………（14）中华人民共和国行政复议法…………………………（18）中华人民共和国行政复议法实施条例………………（21）中华人民共和国立法法………………………………（24）中华人民共和国行政诉讼法…………………………（27）中华人民共和国国家赔偿法…………………………（30）参考答案……………………………………………………（33）全面推进依法行政实施纲要…………………………（33）中华人民共和国行政许可法…………………………（35）中华人民共和国行政处罚法…………………………（37）中华人民共和国行政复议法…………………………（41）中华人民共和国行政复议法实施条例………………（45）中华人民共和国立法法………………………………（47）中华人民共和国行政诉讼法…………………………（50）中华人民共和国国家赔偿法…………………………（53）政府法制基础知识复习题（占考试总成绩的5%）1、政府法制的主要工作任务是什么？ 政府法制工作的基本任务是保证政府依法行政，把行政管理纳入法制化轨道。其工作任务主要有五个方面：行政立法；行政执法；行政执法活动监督；行政复议；政府法制宣传教育。2、什么是行政立法？行政立法是指国家行政机关在法定职权或者法律法规授权的范围内，依照法定程序制定和颁布具有法律效力的行政管理规范的活动的总称。3、行政立法的基本原则是什么？ 行政立法的基本原则 指行政机关在进行立法活动中所必须遵循的原则。主要有以下六条：（一）合法性原则。即在内容上必须以宪法、法律为依据，与党和国家的方针政策相统一；在程序上必须依照法定权限并遵循法定程序；在形式上必须采用特别规范性文件形式。（二）实践性原则。即行政立法活动必须以我国的国情和行政管理的现实要求为根据，应当从实际出发而非从抽象的原则出发，同时还要借鉴各国行政法制建设中的优秀成果和先进经验。（三）民主性原则。即在内容上客观全面地体现全体人民的意志要求和共同利益，在程序上要广泛征求人民群众和社会团体的意见，在形式上尽量经由试行性文件或暂行办法付诸实施，然后发展为稳定的行政法规、规章或规范性文件。（四）科学性原则。即行政立法既要反映特定的行政管理活动中应当遵循的客观规律，也要符合法律调整和控制的立法技术规范。（五）稳定性原则。即行政立法行为既要遵循稳定性、连续性原则，避免朝令夕改，此是彼非，也要适应发展变化而及时清理，避免脱离实际。（六）系统性原则。即行政立法必须遵循法制统一和系统性原则，下位法必须服从上位法，不得抵触。4、什么是行政执法？ 行政执法是指各级行政机关、法律法规授权的组织或者依据法律、法规、规章规定委托的组织依照法律、法规、规章，组织规定，在法定职权范围内，依法作出的行政行为。5、行政执法的特征主要有哪些？一是行政性。行政执法是行政权运作的一种模式，存在于对管理相对人的行政行为之中，其他的内部管理和民事行为等不属于行政执法范畴。二是强制性。行政执法行为以国家强制力为后盾，甚至赋予了特殊行政机关强制执行或申请法院强制执行的权利。三是职权性。行政执法机关按职论权，各司其职，超出法定职权范围即构成行政违法。四是程序性。行政执法机关既要执行实体法，更要执行程序法，违法法定程序，执法行为无效。五是广泛性。行政执法是一项系统工程，执法内容广泛，执法主体广泛。6、行政执法主体应具备什么条件？行政执法主体是指行政执法活动的承担者，即能以自己的名义实施国家权力，并对行为效果承担责任的组织。合法的行政执法主体必须具备以下四个条件：（一）执法的主体必须是组织而不是自然人。尽管具体的行政执法行为是由行政执法人员来实施的，但他们是以组织的名义而不是以个人的名义实施的。行政执法人员是行政执法主体的构成要素，而不是行政执法主体本身。（二）行政执法主体的成立必须有合法的依据。行政执法是行使行政执法权的行为，承担行政执法任务的组织不能任意成立，其成立必须有法律上的依据。也就是说未经合法认定的组织是不能成为行政执法主体的。（三）行政执法主体必须有具体明确的职责范围。我国的行政执法体系是一个科学、严谨的系统，各执法主体相互联系，相互依存，但又相互区别，自成一体，彼此之间可以密切配合，但又不能相互取代。如卫生局不能代替工商局，工商局也不能代替交通局行使职权等等。所有行政执法主体只能在法定的范围内活动，任何程度的越权都将导致该行为的无效。（四）行政执法主体必须能以自己的名义做出行政行为并承担相应的法律责任。行政执法主体实施的行政行为