党群关系面临地新问题及其破解.pdfVIP

２０１４年１０月 中州 学 刊 Ｏｃｔ．，２０１４ 第 １０期（总第２１４期） ＡｃａｄｅｍｉｃＪｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｚｈｏｎｇｚｈｏｕ Ｎｏ．１０ 【党建热点】 党群关系面临的新问题及其破解∗ 赵 士 红 摘　 要：新时期新形势下，党群之间的矛盾冲突有所增加，党群矛盾的表现形式复杂多样，党群之间存在一定的思 想隔阂，党群之间的权益矛盾凸显，党在群众中认同度有所下降，党的作风建设还面临着严峻的考验。 为进一步密 切党群关系，必须做到：充分发挥党的利益整合功能，促进社会的公平正义；推进政治民主化进程，实现人民群众的 政治权益；完善社会治理体系，健全对人民负责的机制；加强党的作风建设，忠实代表广大人民群众的根本利益；搭 建党群互动交流新平台，走好“网上群众路线”。 关键词：中国共产党；党群关系；存在问题；对策 － － － 中图分类号：Ｄ２６　 　 　 　 　 　 文献标识码：Ａ　 　 　 　 　 　 文章编号：１００３ ０７５１（２０１４）１０ ００２８ ０５ 　 　 党的十八大报告指出，要“坚持以人为本、执政 的不断深化和各种利益关系的调整，党群之间的冲 ① 为民，始终保持党同人民群众的血肉联系” 。 改革 突和矛盾有所增多。 一些群众对党的认同感有所降 开放以来，我国的经济发展水平和人民生活水平越 低，个别群众甚至对某些党员干部的一些做法不是 来越高了，但并不意味着我们党与人民群众之间的 很满意甚至很反感。 二是党群矛盾的对抗行为有所 关系就不存在问题了。 当前，中国经济社会正处在 升级。 近些年来，焦虑心理在群众中不断扩散，非理 一个新的历史转折点，党群关系面临许多新的挑战。 性行为倾向有所增多。 个别群众信奉“找企业不如 如何进一步密切新形势下的党群关系，对党的生存 找政府，找政府不如堵公路上铁路”，动不动就封桥 发展无疑是一个严峻的考验。 为此，我们必须认真 堵路，静坐，甚至出现打砸抢烧等过激行为，对整个 研究党群关系面临的新情况、新问题，不断探索解决 社会的安定和谐造成非常恶劣的影响。 三是矛盾的 问题的新途径。 群体性、突发性趋势增强。 在处理征地拆迁、计划生 育、财务公开、农民负担、干部作风、下岗就业、社会 一、党群关系面临的新问题 保障、医疗、住房、教育等城乡公众普遍关心的社会 近些年来，我们党与群众之间的关系总体上是 问题时，一旦处理不慎就很容易在一些人的组织或 健康的、和谐的，但是在某些地方、某些时期的特定 煽动下发展成群体性事件。 据全国总工会的统计， 环境和具体工作中，一定程度上还存在党群关系的 仅２０１２年１—８月，全国因工资纠纷酿成的规模在 疏远、紧张甚至冲突等不良现象。 新时期新形势下 ３０人以上的集体停工事件就有２７０多起。② 党群关系面临的新问题主要表现在以下几个方面。 ２．党群矛盾的表现形式复杂多样 １．党群之间的矛盾冲突有所增多 一是矛盾成因更加复杂。 既有主观上的原因， 一是党群之间的矛盾冲突增多。 随着改革开放 也有客观上的原因；既有经济方面的原因，也有政治 － － 收稿日期：２０１４ ０８ １８ ∗基金项目：中共中央党校重点调研课题《社会转型期党群关系面临的问题及对策研究》（２０１３）；河南省社会科学规