高职教育层次上移的路径条件与策略-厦门大学学术典藏库.pdfVIP

2013年第25期 No.25.2013 职业技术教育 第34卷 Vol.34 VOCATIONALANDTECHNICALEDUCATION 总731期 GeneralNo.731 高职教育层次上移的路径、条件与策略 刘志忠 （厦门大学 教育研究院，福建 厦门 361005） 摘 要 在独立的职业教育体系视域下，通过高职“升格”是发展高职本科教育、实现高职教育层次上 移的有效路径。然而，高职教育层次上移不能“一哄而上”，需要政府和学校两方面的条件作保障。在此基 础上，还必须采取以点带面，全面“升格”；“示范”优先，稳定职教；东部先行，兼顾中西部；公办为主，照顾民 办和稳定发展速度等策略，积极推进高职教育层次上移。 关键词 高职教育；层次上移；路径；条件；策略 中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2013）25-0016-05 根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要 是少数办学质量高的高职院校“升格”举办高职本 （2010-2020年）》，我国2020年要实现建立现代职 科教育。 业教育体系的目标。将此目标对照我国职业教育 究竟采取什么样的路径发展我国高职本科教 的实际，不难发现，我国建立现代职业教育体系的 育，应根据我国实际进行理性分析。关于“转型”路 最大问题在于高职本科教育的缺失。目前，不少研 径。根据教育部2010年公布的统计数据，我国共有 究者已从经济社会发展需要、高职院校自身发展需 本科院校数（不含研究生培养单位）1112所，其中公 [2] 要等角度，论证了发展高职本科教育的必要性。然 办418所，独立学院323所，民办371所 。这些学校 而，种种迹象表明，政府已将大力发展高职本科教 有相当部分是由高职院校合并或升格而来，升格后 育作为职业教育发展的重要任务，并着力推动其进 多标榜是应用型本科院校。据此，有研究者认为， 入实践操作环节。因此，借鉴其他国家或地区的经 让这些院校改制举办本科层次高职教育，不仅可以 验教训，探究发展我国高职本科教育的实践路径就 节省大量新建高职本科院校所需资源，而且有利于 显得尤为重要。 解决当前我国高等学校发展所面临的同质化问题， [3] 实现高等教育的整体优化 。对此，另有研究者认 一、高职教育层次上移的路径选择 为，“转型”路径不一定能节约教育资源成本，反而 会面临脱离现实管理情境的风险，即面临原本归属 在理论研究领域，有研究者总结一些发达国家 高等教育司管理的非研究型本科院校转型后划归 和地区发展技术本科的模式后，提出了我国发展高职 高等教育司还是职业教育与成人教育司管理的问 [1] [4] 本科教育的三条路径“：转型”、“合作”与“升格”。所 题 。 谓“转型”就是将部分本科院校改制举办本科层次 “转型”后的管理体制问题虽是一个非常关键 的高职教育；所谓“合