事业单位会计集中核算体系构建研究.docVIP

事业单位会计集中核算体系构建研究 　　摘要：本文分析了会计集中核算体系的内涵及意义、事业单位会计集中核算的现状、完善事业单位会计集中核算的措施，期望对事业单位会计核算体系的完善提供借鉴。 关键词：事业单位；会计核算；措施 中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01 随着经济全球化的快速发展，我国的事业单位需要与市场接轨因而就要求事业单位不断完善内部的管理机制。对于事业单位来说内部管理机制中最为重要的是财务管理机制。所以，对于事业单位来说要想在市场经济中赢得一席之地，那么完善财务管理机制是非常必要的。完善事业单位财务管理机制最重要的就是简化财务核算机制、加强内部财务控制制度，提高事业单位集中核算体系的效率。 一、会计集中核算体系的内涵及意义分析 1.会计集中核算体系的内涵分析。财务管理部门是事业单位财务高效运行的基础。所谓会计集中核算体系是由政府建立的、政府所建立的专门财务核算中心，从而取消了事业单位原先分散的、复杂的管理程序。集中会计核算体系就是通过会计记账，将事业单位的财务进行集中统一管理的制度。所以，政府建立会计集中核算就是财务将所有与财务有关的工作集中起来统一进行处理，通过专门的计算、管理从而形成一套完整的高效运行体系。对于集中核算管理来说建立高效能力强的核算队伍是非常重要的。事业单位在进行会计核算时应该将财务核算与本单位的实际相结合，达到简化事业单位内部财务管理的目的。同时，对于会计核算人员来说财务人员对各个单位所给的数据进行相应的记录，通过对原始凭证的审核和监督有效促进各个事业单位高效发展。 2.事业单位会计集中核算体系的现实意义。通过相关调查分析，会计集中核算体系中是一种非常重要的会计委派制度，是符合行政事业会计管理实际状况的改革措施也是事业单位进行内部管理管理机制创新的合理选择。事业单位实施会计集中核算体系从而对事业单位的账户进行统一管理，一方面有利于财政部门全面了解事业单位的资金使用情况；另一方面也可以为国家集中财政资金、为国库的集中支付奠定坚实基础。另外，资金的集聚可以使政府对财政资金进行宏观调控的能力增强，提高财政资金的使用效率。并且实施事业单位会计集中核算可以将财务人员的人事权和考核权从事业单位中分离出来，从而提高会计人员的工作效率使会计资料的真实性和合理性更有保证。 二、事业单位会计集中核算的现状分析 1.对会计保证单位的认识存在误区。在事业单位会计实施集中核算之前，事业单位的财务管理中资金的支出都是由单位进行审批，然后再由会计人员进行资金的核算。实施会计集中核算之后资金的支出同样由事业单位进行审批，但是核算过程则由会计核算中心进行核算，之后再进行报账并进行会计核算任务。所以这也导致了一些单位的领导认为报账本身没有什么意义，所以根本不重视会计报账这个环节。在一些单位未能进行会计机构的撤销后，会计报账的程序将更加合理和科学化，实际工作将更加符合新的会计准则，基本上可以消除事业单位会计报账混乱的状态。 2.相应的会计监管机制缺失。提供原始凭证来证明事业单位经济业务真正发生过对于事业单位来说是非常基础的一项工作，因而事业单位会计原始凭证的审核和监督是关键的一步。但是在现在的会计核算中会计人员一般都将工作的重点放在对财务进行核算上，对于原始凭证的监督和审核存在一定的忽视。事业单位会计人员基本不参与其他的事务，因而在报账的管理中对具体情况基本不了解，造成报账管理混乱。在报账的模式上现行会计人员一般采用的是对发票进行审核，只要发票手续合理就予以报销。在事业单位中缺乏相应的会计监管机制，因而报账会计对于资金的运转缺乏了解，所以仅凭票据进行报账会使资金大量流失导致事业单位发展缓慢。 3.会计核算模式落后。事业单位进行会计集中核算之后会计核算的工作量就会加大，因而会计核算由原来的一个财务单位增加到现在的十几个财务单位，因而会计核算与财政管理的功能相分离，这就导致会计监督机构无法对会计核算进行实时监督，非常容易导致财务管理出现疏漏。而且，在实际工作中如果单位的报账人员的责任意识不强，那么会计核算中就无法提供确切的数据，就导致单位财务管理处于一种相对分散的状态。 4.固定物资管理意识缺失。事业单位在实施会计集中核算体系之后，各个单位的财务管理中心就发生了改变，不再重视资金流动的管理对于固定资产基本无法管理。所以有些单位在资产的运行过程中对固定资产不进行管理并作出相应的处理，这使得单位的账目与实际情况不符，导致事业单位发生严重的资金流失和资金收支不均衡的现象，对事业单位的健康发展带来障碍。 三、完善事业单位会计集中核算的措施分析 1.加强会计内部控制。加强会计集中核算的关键就是加强对会计核算中心工作人员