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产业转移背景下区域就业变化和其影响因素研究 　　内容摘要：当前，在地区间产业转移和劳动力大潮回流的大背景下，我国各省市的就业具有β收敛的特征。本文基于各地区的异质性特点，中西部地区在固定资产投资、对外开放和投资环境等方面发展较快，积极影响了就业的发展和增长。但由于第三产业与就业具有密切的关系，东部和中西部拉动就业的方式相异。本文根据国内外相关文献，选取相应指标，构建模型，分析了产业转移背景下区域的就业变化及影响因素，以此为基础，提出了相应的对策。 关键词：产业转移 就业变化 影响因素 区域发展 劳动力 引言 伴随改革开放和发展的深入，东部率先发展、中部崛起、西部大开发等战略的相继实施，东部发达地区的劳动密集型产业呈向中西部地区转移的态势。在此发展的大背景和相关条件下，中西部地区一些省市的经济发展加快，提高了城镇化、工业化、城市化水平。2003 年中西部地区的工业增加值年增速开始赶超东部地区省市，人均 GDP 基尼系数呈下降趋势，中西部和东部的经济差距在某种程度上不断缩小，林毅夫（2003）等学者认为我国的区域经济结构表现出明显的条件β收敛；劳动力的流动方向受产业转移、区域经济差距缩小等的影响发生了一些转变，如大量而典型的农民工更倾向于到家乡就业，一些学者也对此作了研究，有学者认为东部地区的劳动力规模会逐渐稳定，农村劳动力集中在中西部地区。 在区域发展与差距、产业转移、劳动力流动的动态背景下，我国区域就业的发展态势和分布有何发展态势；基于不同地区、省市和城市的资源、产业、政府支持和对外开放等存在一定差异，在不同的地区中相关因素与就业机制是否具有差异性，影响机制如何，对于这些问题，在目前的文献中研究相对匮乏，因此，对于多因素区域比较和产业转移的综合性方面值得进行深入的研究，具有现实意义。 相关变量选取及统计分析 （一）相关变量选取分析 根据上述分析，并结合相关文献，我们选择了城镇就业人员的年增长率作为被解释变量，分析1999-2011年省域非农就业量的变动，选取以下外商投资、固定资产投资等作为解释变量，进行分析与假设。 第一，以政府预算内投资占全社会固定资产投资的比重（GIV），来衡量政府参与经济活动度，验证政府行为对就业变动的影响程度。无论在何时，政府都在最大限度地增进就业，制定好宏观经济发展目标，政府依据相应的宏观调控理论，通过制定财政和货币政策进而影响就业，特别是在经济发展的波动时期，扩张的财政政策可有效地拉动就业。由于地理历史等原因，我国各个区域经济发展出现了非平衡性，比较明显的是在中西部地区投资乏力，主要是依靠国家的支持、依靠政府财政投资来积极地增加就业能力；我国的东部地区在市场发育上较为完善，拥有一定量的私人投资，如果政府投资增加，可能会“挤占”私人投资，对就业的影响不那么明显。 第二，第三产业就业人员占总就业人员的比重（IND），表示了产业结构作为一个变量因素对就业变动的影响度，产业结构不相同，相异的经济规模可以产生相异的就业容量。从国外发达国家来看，国外西方国家拉动就业主要依靠第三产业。当前，我国正在工业化进程中，重化工业比重大，资本密集型产业特征明显，第二产业对就业的吸纳效率不高，但第三产业的就业弹性大，促进就业的效率较高。 第三，外商直接投资占GDP的比重（FDI）这里包括基础设施环境、公共服务效率、制度建设、对外开放程度等，可以衡量一个地区赖以承接产业转移的投资环境及对外开放度。从某种程度上说，FDI投入不仅可在较长的时期中扩大一个区域的产业规模和增加就业数量，而且可带来先进的生产技术和管理经验，弥补建设资金，在宽度和广度上增加就业能力；当然，事情都有两面性，FDI也能产生负效应，如大量的外资涌入会限制国内企业发展和投资，就FDI对就业的影响需要进一步确定。而一些学者如蔡兴等（2009）认为就我国来看，FDI对中西部就业促进要大于东部。 第四，固定资产投资（INV），反映了产业转移与承接效应，从一般意义上说，往内地转移的低附加值制造业、劳动密集型产业会给中西部地区带来积极影响，影响和导致了扩大承接地的产业规模，表现为一个区域内增加了固定资产投资，从近年来的实际发展来看，扩大的承接地吸引产业规模、增加的固定资产投资，成为拉动就业增长的直接动力。就此一些学者也做了研究，如于爱晶（2004）认为我国投资每提高1%，就业增长0.14%，一些学者认为有时资本投入会形成对劳动要素的“替代”，当然由于我国各地区经济发展等的异质性，在东中西部地区，扩大的产业规模对促进就业效率会表现出差异。 第五，期初城镇就业人员的增长率（FEMP），本文借鉴郭力（2012）等文献，本文选取期初 1998 年各省域城镇就业人员的增长率作为验证区域就业β收敛的指标，如指标系