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- 2017-11-25 发布于福建
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企业化运营科研单位实施全面预算管理思索
企业化运营科研单位实施全面预算管理思索
随着我国经济体制改革和市场化进程的推进,1999年国务院进行了较大规模的一次事业单位体制改革,正式批准《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革的实施意见》。其中,242家科研事业单位中的部分单位转制为科技型企业,自此转制事业单位所沿用的传统预算管理也开始向企业全面预算管理模式转变。转制后的科研单位面对激列的竞争市场,既承担着国家各类纵向科研项目关键技术研发,也在很多领域直接或间接参与各项经济建设。前者由国家财政资金拨款,其专项经费仅对科研成本进行补偿,而研发项目所需的配套资金需由企业自筹。目前,将科研成果转化为生产力取得生产性经营收入、通过应用性研究进行横向技术开发、对外进行技术转让或提供技术服务所取得的技术收入是科研单位收入的主要来源和实现盈利的主要途径,三者并存的特殊性,推动科研单位为实现高质量、高效益的持续发展目标而构建企业化运营方式全面预算管理体系。全面预算管理是科研单位管理创新、深化改革的必然选择。A研究所即是转制单位之一,该研究所经过10多年的探索与实践,在结合自身科研生产管理特点的基础上,逐步建立起企业化运营方式的全面预算管理体系,有效地提升了科研单位的战略管理能力、资源整合能力、精细化和目标化运作能力以及防范风险能力,促进了科研、生产与经营的协同发展。
一、企业化运营科研单位实施全面预算的管理重点
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