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住房公积金统计核算问题探究 　　【摘 要】随着住房公积金的不断发展壮大，为适应公积金规范管理的需求，住房公积金的统计指标的功能也就越来越重要。统计报表上的统计数据不仅给我们提供当时有关的信息，还可以凭借统计数据显示出未来发展的方向。还可以提供查询功能，让上级部门更好的了解公积金工作。统计数据还起到监督的功能，让社会公众更好的了解公积金，理解公积金。所以，完善统计核算，提高统计质量，对国家制定政策，防范公积金风险，提高公积金使用效益，规范发展公积金的业务，强化公积金的管理有着重要的意义。本文分析了住房公积金统计指标的特点和功能，以及发展现状。 【关键词】住房公积金；统计指标；逻辑关系 1.住房公积金的统计指标的特点及功能 统计指标有两个含义：一是反映总体现象数量特征的概念（或名称），一是反映总体现象数量特征的概念和具体数值。以住房公积金为例，归集总额、贷款总额等这些名词概念是其统计指标；同时还可用数值表述为：某地2011年归集总额为50亿元。这两种说法都是成立的。但这与通常人们将某项工作的任务数、目标值也称作指标的说法是完全不同的，应区别开来。 住房公积金统计指标主要有两个特点：一是同质事物的可量性。没有质的规定性不能成为统计指标，有了质的规定性而不能用数量来表示也不能成为统计指标。如缴存额有特定的涵义又能用数量表示，才能成为指标；一是量的综合性，统计指标反映的是总体的量，它是许多个体现象的数量综合的结果。如，一名职工缴存的公积金不能成为指标，若干缴存人构成一个总体，其缴存的住房公积金才能成为统计指标。 随着住房公积金的不断发展，为适应公积金规范管理的需要，住房公积金统计指标的功能将越来越重要，已由单纯的数据整理转变为信息、咨询和监督二大功能。信息功能，是指系统地搜集、整理、贮存和提供大量的以数量描述为基本特征的住房公积金的信息资源；咨询功能，是利用己掌握的丰富的信息资源，运用科学方法进行综合分析，为科学决策和管理提供情况和咨询建议；监督功能，是利用统计指标，对住房公积金的运行状态进行定量检查、监测和预警，揭示住房公积金运行中出现的偏差，提出修改意见，预警可能出现的问题，提出对策，以促使其持续健康的发展。统计指标的信息、咨询、监督二大功能相辅相成，只有充分发挥这二者的功能，才能真正体现公积金指标为上级监管部门、管委会决策提供资料，为本地区公积金的管理提供依据，为社会公众了解公积金情况提供信息，甚至为科学研究提供资料的作用。 2.住房公积金统计指标的分类与设计 住房公积金统计指标按其反映的内容或数值表面形式看，有总量指标、相对指标和平均指标二种。 总量指标是反映公积金总体规模的统计指标，通常以绝对数的形式来表现，如缴存人数、贷款总额等。总量指标按其所反映的时间状况不同又分为时期指标和时点指标。时期指标又称时期数，它所反映的是在某一段时期内的总量，如某年的归集总额、某月放贷总额等；时点指标又称时点数，它所反映的是某一时刻上的总量，如截至某时间的累计归集总额、归集余额等，各时点指标不能累加。总量指标的计算方法有两种，一种是根据统计调查的资料进行汇总，如归集总额是某地某时间所有缴存人缴存公积金数额的总和；另一种是根据各项目之间的各种关系推算，如归集余额是归集总额扣除提取总额而得出的。 相对指标是由两个有联系的指标对比计算的，用以反映公积金项目之间数量联系程度的综合指标，其数值表现为相对数，表现形式通常有比例和比率两种。比例是一个总体中各个部分的数量占总体数量的比重，通常反映总体的构成或结构，如在公积金的归集余额中，购买国债，发放贷款及沉淀资金各占多少比例。比率是各个不同类别的数量的比值，如存贷比、增值收益率等。 平均指标又称平均数或均值，它所反映的是在某一空间或时间上的平均数量状况，如平均贷款额、月均归集额等，主要是用于分析数值背离情况。 住房公积金是一个相对规范的行业，这不单是因其有固定的服务对象和工作流程，还因其工作的表述主要是用数值说话。公积金的数据很多，有归集额、提取额、归集人数、归集余额、贷款额、回收额、贷款笔数等等，作为一个集合单的元素，这些数据可以排列组合出很多数据，也有一定的内涵，但是不是这些都可作为公积金的指标呢？其实住房公积金的统计指标也不能过多过杂，在进行指标设计时力求简洁实用，应掌握以下几个原则： （1）能反映住房公积金的发展规模，这自然涵盖归集方面和使用方面。 （2）能体现住房公积金发展水平，包括覆盖面、使用情况，增值收益情况等。 （3）能满足决策部门、监管部门对住房公积金评价考核的需要，这主要是一些相对指标和平均指标，如逾期率、回收率、增值收益率、平均贷款额、月均缴存额等。 3.当前住房公积金统计指标存在的问题 住