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工程建设存在主要问题和对策 　　摘要：目前，我国工程建设方面存在的最主要问题就是层出不穷的职务犯罪，在我国，要想遏制工程腐败需从完善、规范建筑市场行为入手，提供一个公开、公平、公正的市场竞争平台。在量刑方面，对工程建设领域要加大惩处力度，目前所定刑罚明显较轻。 关键词：工程建设；主要问题；腐败问题；对策 Abstract: At present, China’s construction of the main problems is that there endless crimes committed in the country, in order to curb corruption needs from engineering to improve and standardize the construction market behavior to start, providing an open, fair and just competition in the market platform. In sentencing the construction field to increase the punishment, the penalty is currently set significantly lighter. Keywords: engineering construction; major problem; corruption; countermeasures 中图分类号：TU71文献标识码：A 目前，我国工程建设方面存在的最主要问题就是层出不穷的职务犯罪，由于一些工程建设属于长期性工程，项目多，资金大，建设周期长。一些承包商为了能长期承建工程建设项目，想尽一切办法靠近工程主管人员，多次向工程建设相关人员行贿，希望能够保持长期的良好关系。有的不一定为了某个项目，而是看长远，这次拿不到项目，希望将来能够拿到项目，行贿成了他们拉拢感情、建立关系的途径。因此，多次受贿、连续行贿在工程建设领域中特别明显。 一、工程建设领域中的腐败问题 工程建设领域的腐败除了有腐败的一般性质外，还具有本身的特殊性： （1）工程项目的开展必然会涉及到多方面的因素，往往会有许多部门进行协同管理工作，比较常见部门有：监理单位、工程设计单位、工程建设单位、过程材料设备供应单位，包括其他公共项目管理单位。随着单位参与数量的增多，在人员的管理和项目事务的决策能力上，包括成本的控制问题都是产生直接的影响。在工程项目中，有许多的公职人员和非公职人员进行共同工作。在研究工程主要贪污问题时，单位材料的提供方可能会存在向施工方行贿的可能性产生。 （2）工程项目的贪污和腐败结合其工程而言，具有一定的时效性。具体可体现在贪污影响工程项目的开展，是方案设计决定之初就已经产生的，工程项目结束，其活动也自然的结束了。因此是具有一定的时效性，时效性作用仅在工程开展规划的期限内，有的仅仅几个月，有的长达数年。 （3）目前我国许多工程项目的建设和开展工作，都是由国家和政府所直接领导的，大多是大型的工程项目，因此，一旦发生贪污影响工程项目的情况，其涉及金额必然巨大。而当前的工程市场，施工方和建筑方相对于建筑工程明显的存在供大于求，有不少工程单位为获得项目工程的招标权，对相关负责进行物质和金钱上的承诺行贿等。其所行贿的比例也是依据工程项目的大小规模所决定的。这也就使得涉案的腐败总额与工程建设造价成正比。 （4）对于工程本身而言，因为个人的蝇头小利对工程可能造成的损失，远远不只是贪污数额和工程造价的本身。最常见的，工程项目质量偷工减料、以次充好，在短期内未能发现明显问题，但是随着时间的较长，使用方未能了解到工程的建设情况，在预计规划的使用期限内使用，突然性产生工程坍塌等事故，所带来的后果和影响是十分严重的，其带来的损失将可能超过项目工程本身的造价。从这些损失可以看出，一旦有贪污和影响工程质量的情况，发生工程事故时，也无法单方面的用金钱去衡量计算。 （5）对于行贿和贪污的出发点目的性了解有时候是复杂的，并不仅仅局限于单方面，有时也为了所在组织的利益。在和其他工程项目商进行市场份额和工程项目争夺的过程中，有时候不得不采取一些必要的促使，但中标后也为所在单位谋取了一部分正当的利益。因此也并非所有的贪污和行贿行为的出发点都是恶意的，不正当的。 二、减少工程建设领域腐败问题的对策分析 1、减少行政权力干预 因此工程项目的开展大多是大型工程，其工程费用和规模都十分大，贪污现象的产生必然是蕴含暴利。如何提高市场项目工程商合理规范竞争，十分重要。改变当前市场竞争体制，建立一个公