个人住房信息系统数据整理标准--中华人民共和国行业标准.doc

UDC 中华人民共和国行业标准 JGJ －2010 个人住房信息系统基础数据整理标准 Personal housing information system data base （） 2010— 月 — 日 发布 2010 — 月 — 日 实施 中华人民共和国住房和城乡建设部 发布 前 言 为贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）和青岛市会议精神，进一步推进住房信息系统建设工作，我们起草了《个人住房信息系统基础数据整理标准》。 　　　 目 次 1 总则 1 2 术语 2 3 登记基本单元编码 4 3.1 一般规则 4 3.2 分段规则 4 3.3 各类编制方法代码结构及赋码要求 6 4 申请材料要求 9 5 登记程序 15 5.1 一般规定 15 5.2 申请 15 5.3 受理 17 5.4 审核 20 5.5 登簿 23 5.6 发证 24 6 登记归档 26 6.1 一般要求 26 6.2 存档范围 26 6.3 档案管理 26 7 登记信息 35 7.1 一般要求 35 7.2 登记信息的利用 35 附录A 登记类型 39 附录B 登记表 42 附录C 主要登记类型申请材料清单 70 C.1 所有权登记 70 C.2 抵押权登记 81 C.3 地役权登记 87 C.4 预告登记 90 C.5 其他登记 100 1 总则 1.0.1 为建设个人住房信息系统，规范个人住房信息数据，维护房地产交易安全，依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》和《房屋登记办法》等法律、行政法规和部门规章的规定，制定本标准。 1.0.2 本标准适用于中华人民共和国境内的房产数据整理。 1.0.3 个人住房信息系统应遵循下列原则： 1 依法登记原则。个人住房信息系统应遵守法律、法规和规章的规定，按照本规程进行登记。 2 权利主体一致原则。个人住房信息系统应遵循房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。 3 法定机构登记原则。个人住房信息系统应由房地产所在地市、县人民政府设立的房地产登记机构负责。 4 依申请登记原则。个人住房信息系统应依照申请启动，但法律、法规和规章另有规定的除外。 5 依法查询原则。个人住房信息系统应依法提供房地产登记信息查询。 1.0.4 个人住房信息系统，除应符合本规程外，尚应符合国家现行的有关强制性标准的规定。 2概述 个人住房信息系统数据整理是以房产档案扫描数字化为基础，以现有多年形成的权属交易登记数据库、查封数据库、抵押数据库为核心，通过数据整理工作，形成准确反映权属登记历史及现状的全数字化房产权属登记信息数据库。然后以产权现手为基础，内外业结合的形式建立楼盘表，并与产权、GIS进行关联，最后通过楼盘表清晰看到房间状态，满足权属交易登记。 3 标准 3.1 物理档案标准 3.1.1 物理档案管理应包括归档、立卷、编号、整理、装订、入库、上架等工作。3.1.2 物理档案的归档应符合下列要求： 1 登记工作完成后，应将列入归档范围的材料收集齐全，按照本规程的要求整理立卷、检查验收、入库上架。 2 归档的材料应是原件或经登记官比对的复印、复制件，不符合要求的，不得接收。 3.1.3 物理档案宜按照“一宗一卷”立卷，即每办理一宗登记所形成的材料立一个卷；合并办理登记的材料可根据实际情况合卷或分别立卷。 3.1.4 物理档案编号可由各地根据自身情况制订编号规则。 3.1.5 物理档案的整理应包括：卷内材料的排列与编号、卷内目录和备考表的编制、卷皮和档案盒（袋）的编写工作。 1 卷内材料应按下列顺序排列： 1）目录。 2）审核表单，结论性审核表单在前，过程性表单在后。 3）当事人提供的申请材料。 4）图纸。 5）其他。 6）备考表。 2 卷内材料页号的编写应做到：每一页材料编写一个页号，页号编写在材料的右上角。 单面书写的材料在右上角编写页号，双面书写的材料，正面在右上角编写背面在左上角编写页号。图表、照片可编在与此相应位置的空白处或其背面 卷内目录、备考表不编页号。编写页号应使用阿拉伯数字，起始号码从“1”开始。 3 卷内材料目录编制应符合下列要求: 1）顺序号：按卷内材料的排列顺序，每份材