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我国现代烟草产业发展瓶颈和路径刍议 　　摘要：烟草行业的竞争日趋激烈，我国作为烟草生产大国，提高行业竞争力，增强竞争优势，发展现代烟草产业成为必然。本文针对现代烟草产业发展中的瓶颈，提出了我国现代烟草产业的发展路径，力求为现代烟草产业发展提供一些可供参考的思路。 关键词：现代烟草产业 瓶颈 路径 随着高新技术的发展世界各国综合实力和国际竞争力的不断提高，在现代烟草产业亦是如此。尤其对我国而言，现代烟草产业作为我国农业发展中的重要组分，必然要推动自身发展，提高竞争力，带动国家经济发展。 一、我国现代烟草产业发展瓶颈 我国现代烟草产业发展瓶颈集中表现在发展不具规模、机械化水平不高、基础设施体系不完善、专业化水平较低等方面。 （一）烟草产业发展不具规模 烟草规模化种植受土地、资金、技术、劳动力等因素的制约，多以家庭为单位的分散种植为主。农村土地实行承包责任制，农户土地分散，不能形成种烟规模。土地流转难度大，土地租金逐年提高，土地流转周期不长，严重影响现代烟草农业种植规模。 农资价格上涨，地膜、农家肥、机械燃油费、租赁费等其他物质与服务项目成本均有所上升[1]。种烟效益降低，与其他农产品比较，不具有竞争优势，烟农种烟积极性下降。 （二）烟草产业发展的机械化水平不高 地形地貌的限制，部分烟区很难实现机械化。一些山区地理条件复杂，经济条件落后，严重制约着现代烟草农业的发展。如湘西[2]山地面积比例超过90%，山区地块小，坡度大，栽培、中耕培土、田间管理、病虫害防治、烟叶采收等机械化程度较低，严重影响田间操作效率。劳动强度大，工序复杂，生产效率低，生产成本增加，使规模化种植滞后，山地地形已经影响烟草农业现代化的进程[3]。 （三）烟草产业发展的基础设施体系不完善 基础设施是烟叶生产的重要保障。烟叶生产基础设施主要包括烟水、烟路、烟电、烟机、烟房、烟叶收购站等综合配套设施[4]。宁乡[5]的烟水、烟房、烟叶收购站等设施不完善，水资源不足，电力设施、道路及网络建设不能满足烘烤集约化、生产机械化的要求。收购场地、仓储设施建设也不能满足需求；湘西烟水、烟路基础设施建设与平原地区比，投入的成本高，同等投入配套范围相对要小，长期以来，由于部门投入的建设资金少，基础设施体系薄弱[6]；开阳县[7]烟田综合治理、烟地保护、烟水、烟路、烟房、防灾减灾设备等基础设施落后的局面没有从根本上得到改变；永州[8]烟水设施有了较大改善，但烟区排灌设施落后的局面还没有得到根本改观，抵御自然灾害的能力仍较弱。同时，烟房和烟叶收购站的建设也有待加强；山地烟区[9]育苗设施落后、烟机欠缺，烟水、烟路、烟房、烟站等综合配套设施不完善，与规模化种植的要求差距很大。 （四）烟草产业发展专业化水平较低 实现烟草文化产业的发展，专业化人才及烟农的素质尤其重要[10]。随着城镇化建设的推进，农村多数青壮年外出打工，大学生毕业后不愿回农村发展，导致了烟农整体素质的下降，劳动力短缺。 二、我国现代烟草产业发展路径 传统烟草产业向现代烟草产业的转变，是一个长期且曲折的过程。要求制度的改变，思想的扭转。烟田的管理，不再是传统的人力劳动，要求较高程度的机械化。种植规模不是一家一户的小生产模式，而是利用土地流转、租赁等政策实现大规模种植，专业化管理。加强基础设施建设，做好科学规划。建立现代烟草文化产业示范点，完善各种基础保障制度，运用信息化管理技术，培养烟草生产专业化人员，提高广大烟农的素质。 （一）科学规划烟草生产，实现规模化种植 种植烟草前做科学规划，如烟草品种的选择，肥料的施用，种植规模，病虫害防治，烟叶采收及分级等。完善基础设施建设，实现烟草的规模化种植，集约化经营。2005年国家实施基本烟田配套建设以来，我国的烟叶基础建设发生了巨大的变化，为现代烟草产业的形成打下了坚实基础[11]。计划好资金投入，保证资金流通。湖南永州在统一规划基础上，按照”田成方，路成网，渠相连，旱能灌，涝能排”的标准进行土地整治，全面配套沟、渠、田、林、路、桥、涵、闸设施，提高烟田产出效益以及抗御自然灾害能力[12]。 （二）运用科学技术，培育优良品种 运用先进的科学技术，实现烟草运用多元化。提取烟碱制成人类需要的药品；烟草中的胡萝卜素和柠檬酸，是治疗心脏病所需药物的重要成分；从烟草中可提取制成食品的蛋白质，高纯度烟草蛋白质和烟草糖，可以作为21世纪解决粮食问题的途径之一[13]。敢于创新，培育出烟碱适中，香气足，质量优，产量高的新品种。运用漂浮培育无病壮苗；生产高效低毒、低残留、无公害的农药或生物农药；选育抗病、抗虫、抗逆等优良品种，种植有机烟草，减少危害。 （三）加强宣传教育，培养高素质人才 做好宣传教育工作，通过电视、网络、讲座