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探究送变电施工企业成本控制 　　摘要：工程项目管理的中心内容是工程项目成本管理与控制，本文研究对象为送变电施工项目，对其成本构成进行分析，对各类控制措施根据成本控制的基本原则进行了探讨，并对成本控制的思路提出了运用全寿命周期的管理思想，对做好送变电施工项目成本控制具有积极的意义。 关键词：施工企业；全面预算管理；成本控制；项目成本 中图分类号：C29 文献标识码：A 引言 企业成本管理的核心是成本控制，成本控制的好坏与企业经济效益和成本费用的高低有着直接的联系，关系到企业的生死存亡，所以在企业实践中成本控制具有重大意义。对加强送变电施工企业市场竞争力、完善投资体制改革研究工程项目成本控制具有十分重要的现实意义。 一、送变电施工企业面临的现状 随着纵深发展社会主义市场经济，不断深化电力基本建设体制改革，作为项目主体的项目法人，对过去只讲项目建成后的社会效益进行改变，忽视项目经济效益的做法，开始注重项目的赢利性研究。同时，市场对企业管理的要求越来越高，市场竞争日益激烈，而竞争机制的不够完善造成了企业不得不在投标过程中采取“压价”、“低利”，目的是为了拿到一项工程施工任务，甚至以“无利”的方式参加竞标，企业经济效益下滑，致使招投标工程价格偏低，甚至对施工企业的生存和发展严重危及。对送变电施工企业而言，如何适应外部环境变化来调整自己的经营策略，如何进一步以建设优质工程、提供优良服务，以极具竞争力的报价获得工程项目已迫在眉睫。在强手如林的竞争对手面前，价格竞争的优势是送变电企业获取工程建设项目的关键，这就迫使经营者把加强成本控制和核算工作放在重要的位置。 二、企业成本控制的原则 在进行成本控制活动时保证系统良好运行的一般准则，完善和建立成本控制系统一些规范性是成本控制的原则，是应当遵循的行动标准。它是按照成本控制的需要在成本控制的长期实践的基础上而逐步形成，并随客观要求以及成本控制的内外部条件而不断发展的。成本控制的原则主要包括:节约的原则、全面性原则、整体性原则、重要性原则、一贯性原则、系统性原则、成本项目的特殊原则、控制能力原则。 三、全面预算管理应用 企业领导为了加强成本管理，必须引入全面预算管理的观念，才能在企业全方位实现成本控制。预算管理作为现代企业管理的一个重要组成部分，越来越为企业管理者所重视。全面预算管理是企业资源的两次分配.通过协调和优化配置企业资源，最终达到提高经营质量的目的，这是管理者在新形势下的必然选择。 全面预算管理的核心在于“全面”二字，它具有全员性、全额性和全程性的特点。 （一）、全额性 是指预算金额的总体性，不仅包括财务预算，更重要的是包括业务预算和资本预算。现代企业经营管理不仅关注日常经营活动，还关注投资和资本运营活动；不仅考虑成本的控制、资金的供给，还要考虑生产能力、市场需求、材料、产品以及人工等资源间的配置和协调。在销售和生产预算及业务预算、资本预算的基础上只有形成的预计财务报表和资金预算，才能将相关活动与资源的使用结合起来，才能统筹安排、合理预测企业的资源，以达到有效控制的预算。 （二）、全员性 是指预算过程的全员发动，包含两层含义，一层是指“预算目标”的层层分解，要让每一个参与者学会算账，人人肩上有责任，树立“成本”和“效益”观念。企业高层管理人员对预算的全员性要充分认识，不可以将预算仅是当做财务部门的事。另一层含义是企业资源在企业各部门之间通过预算的协调，将科学配置的目的达到。对预算过程通过企业生产部门和各职能管理部门的参与，进行配比公司资源和各部门的作业计划通过透明的程序，从而达到资源的有效配置和利用，分清“轻重缓急”。 （三）、全程性 是指预算管理流程的全程化。即预算管理不能只是在预算指标的预算的编制、下达和汇总上停留；更重要的是要通过预算的调整和分析、预算的执行和监控、预算的评价与考核，将预算管理对经营活动的指导作用和权威性真正发挥。这就要求会计核算系统和企业的预算管理密切配合。 四、送变电施工企业的成本控制措施 目前，随着索赔费用的增加和材料价格、人工的上涨，在保证工程安全、质量的基础上迫使送变电施工企业，降低工程成本消耗，狠抓内部管理。经济管理的中心是成本管理，项目部又是企业的利润中心，所以项目管理降低成本，增加效益，必须采取各种措施。在质量满足要求和保证工期的情况下，施工成本管理就是采取相关的措施，包括经济措施、组织措施、合同措施、技术措施，在计划范围内把成本控制。 （一）、经济措施 包括材料费控制管理、人工费控制管理、机械费用控制管理为项目成本控制经济措施。项目成本控制中心是项目经理部，确定分解项目成本管理目标，编制资金使用计划，并制定防范措施，进行风险分