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新会计制度下高校固定资产核算和管理 　　摘 要：新《高校会计制度》从固定资产标准与分类、计量基础、累计折旧等完善了固定资产核算与管理，高校应根据新会计制度要求，从完善固定资产核算体系、提高管理认识、健全管理制度、实行信息化管理等几个方面进一步加强固定资产核算与管理。 关键词：高校会计制度；固定资产；折旧；信息化管理 一、旧高校会计制度关于固定资产核算的规定 旧《高校会计制度》将单位价值在500元（专用设备800元）以上，使用期间保持原有形态，使用期限在一年以上的资产作为固定资产管理，旧制度下固定资产分为六大类，分别为房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物及陈列品、图书、其他固定资产。购置固定资产采用收付实现制，按照实际取得成本入账，计入当期事业支出，在后续使用当中不计提折旧，账面价值始终不变，分别在“固定资产”和“固定基金”两科目中核算，高校应该结合本校的实际情况，制定固定资产管理办法。 二、新会计制度下高校固定资产核算与管理变化及要求 （一）标准和类别变化。新《高校会计制度》重新界定了固定资产标准和类别，提高了固定资产的标准，缩小了固定资产核算范围，将单位价值在1，000元（专用设备在1，500元）以上，使用期限超过一年，在使用过程中保持原有形态的资产作为固定资产管理。新会计制度将房屋及建筑物、一般设备规范为房屋及构筑物、通用设备类别，将其他固定资产类别进一步细化为家具、用具、装具级动植物，同时将档案纳入固定资产管理。固定资产标准和类别的重新界定给新的固定资产核算指明了方向，明确会计核算科目，有利于固定资产核算与管理。但同时也要求高校积极适应新会计制度的变化，进一步提高固定资产核算和管理水平。 （二）计量基础改变。新《高校会计制度》适时引入权责发生制，完善了对取得固定资产成本的核算，购入固定资产成本包括实际支付的购买价款、相关税费以及固定资产达到预定可使用状态前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装调试费和专业人员服务费等，范围更广更全面；自行建造的固定资产成本包括建造该项资产至交付使用前发生的全部必要支出，添加了一个“必要”限制条件；改扩建的固定资产成本按照固定资产扣除折旧后的账面实际余额加上改扩建发生的支出，再扣除固定固定资产拆除部分账面价值后的金额确定，更准确反映了改扩建后的固定资产价值；统一了接受捐赠和无偿调入的固定资产入账价值，更真实地反映接受捐赠和无偿调入的固定资产的实际成本。 （三）引入固定资产折旧。新《高校会计制度》规定，高校应当对固定资产计提折旧（文物及陈列品、图书、档案、动植物除外），高校应合理确定各类固定资产可使用年限，采取年限平均法计提折旧，不考虑固定资产残值，按月计提，已提足折旧的固定资产，可以继续使用的，应继续使用，并规范管理。为避免重复计入事业支出，计提固定资产折旧将不计入事业支出，相应冲减非流动资产基金，计提折旧是解决目前不能如实反映固定资产消耗情况的一大举措，做到实物与价值一致。 三、当前高校固定资产核算与管理现状 （一）计量基础现状。目前，高校固定资产初始价值以取得固定资产的实际成本入账，部分费用计入事业支出，范围相对狭窄，不能完全反映固定资产达到预定可使用状态前发生的成本费用支出，取得固定资产的成本相对偏小。新建、改建、扩建的固定资产价值在高校基建会计账务体系中反映，没有纳入高校事业会计账务体系，在事业会计中不能反映当期改扩建固定资产的实际支出和价值，而只能反映基建项目的拨款，这影响了资产的真实价值。 （二）未计提折旧，账面反映不真实。高校固定资产核算依照收付实现制原则，按照原始历史成本入账，中间不再计提折旧和摊销，固定资产账面价值与历史成本一致，随着固定资产的日常使用损耗，就会导致固定资产账面原值与净值不相符，账面价值不能客观反映固定资产的实际价值，固定资产账面价值存在虚增状况，账面不能真实反映固定资产实际价值。 （三）账实不符，账账不符。固定资产账实不符、账账不符是目前高校固定资产管理普遍存在的一个问题，主要原因有以下几点：一是固定资产购入登记的时间与财务入账时间不一致，导致部分固定资产漏记账；二是固定资产出售、报废、盘亏等处理未及时与财务核对，未及时核销；三是在基建账户列支部分固定资产大型维修支出未重新计入固定资产价值，仍以原固定资产价值反映在账务上；四是固定资产管理和财务存在统计口径不一致，各类别固定资产存在差异。 四、完善高校固定资产核算与管理的措施 （一）资产清查，实现新旧制度对接。高校应依据新《高校会计制度》规定的固定资产标准和类别对现有的固定资产进行全面清理，核实现有固定资产的单价、类别，对于达不到新制度中固定资产确认标准的固定资产，要将其余额转入新账中“存货”科目，将相应的“固定基金