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新时期深化事业单位人事档案管理改革思索 　　在人事管理活动中形成记述和反映个人经历和德才表现并以个人为单位结合起来的以备查考的人事档案，是历史地全面地了解一个人的必要手段，是确定和澄清个人有关问题以及进行正常的政治审查的凭证，也是研究和撰写各类人物传记与专业史的宝贵史料。人事档案以其现实性、真实性和机密性著称。在历史上，特别是计划经济时期，它曾为我国的社会主义建设起过重要的作用。随着信息化的实施，信息传递和交换在内部网间使用越来越多，各个部门之间进行信息传递和交换，例如事业单位档案管理部门可以将档案管理报表和的费用标准通过信息化互联网向内部进行共享，通过传递给各个业务部门，通过对事业单位档案管理实施信息化技术和技术的应用，使得事业单位档案管理效率更高，通过事业单位档案管理创新，可以有效地实施间的数据传递。 在事业单位改革进程中，人事档案继续发挥着凭证、依据和参考的作用，诸如转正定级、职称申报、办理养老保险以及开具出国、考研等有关证明。它为人事、人才开发提供信息和数据，在发现人才、选拔人才工作中起了不可替代的积极作用。 一、事业单位人事档案的重要作用 事业单位档案管理主要是指在信息化互联网的环境下，对档案管理核算、分析、控制及监督等工作进行现代化管理模式，通过运用信息化软件设备，及技术，实现人机结合的管理系统，这个系统主要由人、信息化软件、硬件组成。每一部分都起着非常重要的作用。 事业单位档案管理使得档案管理业务与业务之间实现了完美的结合中，将的事业单位档案管理的各个流程都有机的结合在一起，并进行协调统一管理，大大加强了传统事业单位档案管理方式的时间和空间的限制，对事业单位档案管理创新提供了有效的平台。信息化和技术的使用，使得事业单位档案管理在应用方面更加有效和实用性。其次，人事档案管理工作既是一项政治性工作，又是一项专业性工作。人事档案管理工作的政治性，首先表现在它与党的政治路线、方针、政策有着密切的联系。其次表现在人事档案管理工作是一项政策性很强的工作。档案信息的收集、鉴别、取舍、清理和利用等工作的开展，都是在一定的政策指导下进行的，它要求各级人事部门和档案管理者必须高度重视、自觉搞好这项工作，使之有效地履行其政治使命。人事档案是一项专业性的工作，这种专业性就体现在它具有独立的对象即人事档案。人事档案产生于人事管理活动，有自己独特的性质和功能。根据人事档案的特点所从事的人事档案的科学管理，是人事档案管理的一项重要的要求，这就决定了人事档案管理工作具有很强的专业性。再次表现在人事档案管理工作具有专门的工作方法，它要求按照一定的原则、方法和科学的程序，完整、准确、系统地保管好人事档案，准确、迅速、及时地开发人事档案信息。 事业单位档案管理和日常运营的协同化。信息化和技术可以消除事业单位档案管理业务之间的连接性问题，实现协同统一化管理，使得部门之间的档案管理信息都可以实现共享，从而改变业务之间的不同步问题，并可以实现与银行之间的协调合作关系，从而实现事业单位档案管理创新。 二、目前事业单位人事档案内容存在的突出问题 （一）在市场经济条件下，人们在思想观念上有淡化人事档案的倾向，但对大多数人来说，人事档案神秘、政治色彩浓厚的固有意识依然存在，个人要想查阅、复印档案中的某项内容必须经过组织人事部门审查登记，个人对档案中的具体内容并不知晓，对个人档案的准确性、真实性、全面性更是一无所知，这种管理方法，一是意义不大，二是人为的增加了个人和单位之间的距离感。 （二）人事档案缺少公开透明度 首先，在市场经济的社会前景下，事业单位档案管理动态化。在信息化和环境下，会计的数据是实时更新的，通过对数据的输入使得系统内部的档案管理信息数据是由静态向动态管理跨越。对于事业单位档案管理信息的处理是实时的，动态的，档案管理的报表都是从年、季、月、日都不同，都是在更新。 其次，长期以来由于人事档案的机密性，造成了人事档案的神秘化，虽然人事档案的这一特点是特定年代的产物，但是，学习、培训、出国、考察、社会交流日趋活跃，人们的价值观念随着社会的发展而发生深刻的变化，在纷繁复杂的社会背景下。 三、加强事业单位人事档案的管理与利用 （一）围绕改革，服务改革 事业单位档案管理集中化。通过信息化和技术的运用，无论是从管理层面还是技术层面，都是集中化管理，通过内部资源的整合，使得内部业务与业务之间的数据都是统一的，集中化的，由各个部门的档案管理信息传输到档案管理部门，实施集中化管理，使得档案管理信息配置更优化。 （二）规范制度是保障，注重克服薄弱环节 维护事业单位人事档案的真实可靠，是事业单位人事档案管理工作的基本要求，近几年来，我国市场比较活跃，包括合并，交易规模快速扩张。这些并购