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冀中能源井陉矿业集团有限公司合同管理办法 (征求意见稿) 第一章 总 则 第一条 为加强冀中能源井陉矿业集团有限公司（以下称集团公司）的合同管理。依法维护企业合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《冀中能源集团有限责任公司合同管理办法》、《冀中能源井陉矿业集团法律事务管理办法》结合集团公司实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于集团公司、各子（分）公司（包括集团公司内部职能机构和加盟冀中能源井陉矿业集团的参股公司）及其下属单位 (以下简称“各单位”)。 第三条 本办法所称合同是指各单位在生产经营活动（但不限于生产经营活动）中与平等的民事主体之间签订的设立、变更、终止民事权利义务关系的契约和协议。 合同管理是指各单位实施的合同谈判、签订、履行、变更、终止、争议处理等行为。 第四条 劳动合同的管理适用《中华人民共和国劳动合同法》，《中华人民共和国劳动法》，劳动合同由组织人事、劳动和社会保险部门负责管理。 合同管理部门与职责 第五条 各单位的法律事务机构是合同管理部门，负责本单位的合同管理工作。各单位承担合同签订、履行职责的职能部门是合同承办部门，负责本部门业务范围内合同管理的有关工作。 第六条 集团公司法律事务机构负责集团公司的合同管理，并对各单位合同管理业务进行指导、监督、检查。 第七条 合同管理实行“统一归口、分级管理、分工负责、相互配合”的原则： (一)合同管理部门负责统一管理本单位的各类合同，保证合同的合法性。 (二)合同承办部门负责本部门职责范围内合同业务的协商、签订、履行，保证合同的技术性、经济性。 (三)合同管理部门和合同承办部门应当各负其责，互相配合，保证合同业务目的顺利实现。 第八条 各单位合同管理部门应履行下列具体职责： (一)负责本单位授权委托书的制作、管理； (二)参加重要合同的谈判、签订； (三)负责合同文本的合法性审查； (四)参与本单位的招投标活动； (五)负责合同专用章的使用管理和授权管理； (六)负责合同台帐的登记管理； (七)负责组织本单位“重合同守信用”申报工作； (八)组织合同管理人员和合同承办人员的培训。 签约主体与授权代理 第九条 集团公司、各子（分）公司、参股公司和由市级人民政府组建的具有合同签约主体资格的单位（须经集团公司核准，并纳入集团公司统一监管），应以自己的主体资格对外签订合同，独立承担民事责任。 不具有法人资格的分公司，可以其主体资格在经营范围内对外签订合同。超出经营范围业务签属合同的，必须有公司的授权。 企业在对外签订合同时，合同主体必须署名企业法定名称。 各单位内部职能机构不具备签约合同的主体资格，不得使用本部门印章对外签订合同；须对外签属合同的，统一由公司对外签署合同。 第十条 集团公司根据各单位工作业务特点，对经常性地业务合同可采用授权签订方式（授权签订合同目录由集团公司确定，另行发文），由各单位负责审批签订。但须在合同签订后15日内报集团公司合同管理部门备案。 对未列入授权签订合同目录的合同，合同标的在10万元（含本数）以上的，报集团公司审批；10万元以下的，由各单位负责审批，在但须在合同签订后15日内报集团公司合同管理部门备案。 各单位设备和材料采购合同，按《冀中能源井陉矿业集团有限公司物资供应管理办法》执行。 各单位对下属单位签订合同的种类、数额、权限也应做出明确规定。 第十一条 合同一般应由法定代表人(负责人)签订，也可以授权代理人代其签订。集团公司签订合同的法定代表人授权委托书由法律事务中心办理，其他单位的法定代表人授权委托书由各单位法律事务机构办理。 对临时签订合同人员一般采用一事一授权的方式。对经常办理销售、采购等合同业务的人员可以采用限额、限种类、限期等长期授权方式，但当工作变动时授权委托书应及时收回。并将变动情况及时通知合同相对方。 合同的签订 第十二条 签订合同应按照如下业务流程进行： (一)市场调查，考察合同项目的经济、技术可行性； (二)调查合同对方合法资质和履约能力、诚信度等情况； (三)协商谈判，草拟合同文本； (四)履行合同文本审查程序； (五)领导审批； (六)签字盖章； (七)合同履行； (八)存档备查。 第十三条 依照法律法规规定在办理审批、登记手续后方可生效的合同，应依法及时办理审批、登记等手续。 第十四条 合同承办部门在订立合同前应调查合同对方的资质情况，确保其具有合法资格： (一)合同主体资格情况，审查对方的营业执照是否进行当年企业年检；是分支机构的，还应