建筑工程三类人员安全考核培训《建设工程安全生产法律法规》(PPT)课件.ppt

建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全员三类人员安全考核培训;第1章 绪论;如何认识安全生产的重要性; 我国每年因安全生产事故造成的损失相当于一个三峡工程，是１０００万职工一年的劳动价值，是一亿农民一年的收入．（著名安全经济学家罗云） ;2）“以人为本”必须要以人的生命为本。;1.2建设工程安全法律法规的立法历程;1.2建设工程安全法律法规的立法历程;安全生产方针的基本含义（四个强调）; 建筑工程安全管理相关法规;建设工程安全管理相关法规;11项法律;建筑工程安全生产法律体系;1、《建筑法》;《建筑法》的主要内容;一、《建筑法》的主要内容;二、 《安全生产法》的主要内容;《安全生产法》的地位;三、 其他有关建设工程安全生产的法律的主要内容 ;2.新《刑法修正案（六）》中对安全事故刑事责任的新规定 在刑法第一百三十九条后增加一条，作为第一百三十九条之一：“在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 将刑法第一百三十四条修改，增加为：“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。” “处３年以上７年以下有期徒刑”的规定，修改为“处５年以上有期徒刑”。全国人大法律委员会负责人表示，这样修改，使得此类犯罪的处罚力度大大增加，最高刑由过去的７年提高到１５年 ;3. 《消防法》 《消防法》共13章107条，1998.8.1起施行。 《消防法》与工程建设有关的规定包括： 设计单位要按消防标准进行设计 建设单位要将图纸送消防审核 未经审核或审核不合格的，建设行政主管部门不发施工许可证，施工单位不得施工 需要变更的应经原审核机构批准 工程竣工验收，要进行消防验收，未经验收或验收不合格的，不得投入使用 建筑材料的防火性能也必须检验 ;《环境保护法》及相关法律;5. 《行政处罚法》 《行政处罚法》共8章188条，1996.10.1起施行 行政处罚是一种非常重要的行政管理手段。 行政处罚只能由法律、法规或者规章设定， 处罚主体：行政机关或者其他行政主体 处罚对象：行政管理相对人 处罚客体：违反行政法律规范的行为 处罚目的：惩戒违法 体现在：1）对违法的行政相对人权益的限制、剥夺 2）对其施加新的义务 ;6. 《行政复议法》 《行政复议法》共7章43条，1999.10.1起施行 行政复议是指行政管理相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向法定的机关提出申请，由受理机关根据法定程序对具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出相应决定的活动。 《行政复议法》是行政机关解决行政纠纷的法律 《行政复议法》主要规定了行政复议的条件，包括：行政复议的范围、管辖与参加人；行政复议的程序与规则 ;7. 《行政诉讼法》 《行政诉讼法》共11章75条，1990.10.1起施行 《行政诉讼法》是调整人民法院;诉讼当事人和其他诉讼参与人在行政诉讼中权利义务关系的法律范围的总称。 《行政诉讼法》是保证行政法贯彻和发展完善的重要程序法，是审理行政案件的程序法，是人民法院审判行政案件和诉讼参与人进行行政诉讼活动必须遵守的准则。 《行政诉讼法》主要内容有：行政诉讼法的重要法则，人民法院对行政案件的受案范围、管辖、受理、审理和判决：行政诉讼参加人：行政诉讼的证据、执行：行政侵权赔偿责任：涉外行政诉讼等。 ;建设工程安全管理相关法规;一、《建设工程安全生产管理条例》的主要内容;1.建设单位的安全责任;2.勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任;2.勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任;2.勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任;2.勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任;3.施工单位安全责任;3.施工单位安全责任;3.施工单位安全责任;3.施工单位安全责任;4. 《安全条例》确立了建设工程安全生产的基本管理制度 ;4. 《安全条例》确立了建设工程安全生产的基本管理制度;二 《安全生产许可证条例》的主要内容;2.企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： 　（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； （二）安全投入符合安全生产要求； （三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； （四）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格； （五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； （六）从业人员经安全生产教育和培训合格； （七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费； （八）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全