浅议如何完善事业单位财务报表.doc

浅议如何完善事业单位财务报表 　　摘要：事业单位会计报表是体现单位收支情况及财务状况的一种书面性文件，是单位负责人、上级部门和财政部门了解事业单位掌握政策、基本状况以及指导执行预算工作的一种重要文件，并且还是事业单位对下年度财务收支计划加以编制的基础。文章剖析了事业单位财务报表存在的问题，并提出了完善的方法与对策，旨在进一步促进事业单位的蓬勃发展。 关键词：事业单位 会计报表 对策 事业单位的财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件，是日常会计核算工作的总结。通过财务报表可以系统、全面总括地反映出单位一定时期的财务状况和经济活动情况。 同时，上级领导与主管部门通过财务报表了解事业单位资产、负 债、收入、支出、结余、现金流的情况。事业单位的财务报表包括：资产负债表、损益表、现金流量表、收入支出表、事业支出明细表、经营支出明细表。会计报表按编制的时间可分为月报表、季报表、半年报表和年报表。同时要求财务报表要科学合理、结构严谨、体系完整、简明适用。 ▲▲一、剖析事业单位财务报表存在的弊端 （一）资产负债表格式不规范。事业单位的资产负债表是一种事业单位内部在某一段时间内的财务情况予以反映的会计报表。产负债表是根据事业单位的资产、负债、收入、支出、净资产之间的相互关系，按照一定分类标准和顺序，把单位在一定日期的资产、负债、收入、支出和净资产各项目予以适当排列后编制的，在财务报表中占有主要地位。笔者作为业内人士，曾走访一些单位的财务管理部门，查阅了这些单位制作的财务报表，发现有些单位财务报表中“资产负债表”与财务报表中的收入支出表的基本格式“资产十支出二负债十净资产”不相符，这样的情况与财务报表中所规定的明确性原则相违背。假如在事业单位的现金流量表中再进行收入与支出类会计科目的编制，就会出现与资产负债表收入支出类重合的现象。 （二）固定资产总价值不准确。还有一些单位的财务管理部门编制的资产负债表中没有完全反映出本单位的固定资产情况。一般来说，事业单位的固定资产购置资金是由政府拨款购置的，单位在这些固定资产的使用过程中是不计入成本、不计提折旧的。固定资产随着多年的使用会逐渐破损，价值也会贬值。在一般情况下，事业单位的“资产负债表”不设置“累计”科目，固定资产始终以原值列示，这样就会虚增单位的总资产而导致财务报表失真。 （三）未编制现金流量表。现金流量表是以现金为基础编制的事业单位财务状况变动表，它能动态地反映出单位特定会计期间有关现金流入、流出及现金流量等信息，清楚地揭示事业单位资产的流动性和财务管理情况。还可以让现金流量表的使用者全面了解单位现金流量的影响因素，评价事业单位经济运行中的支付能力、周转能力和偿债能力。在财务报表中不设置现金流量表，就无法满足单位领导和主管部门了解、管理本单位的经济运行、业务及其他活动情况，也不能满足有关方面分析和评价单位财务管理、资源管理状况，更不能满足上级领导预测事业单位未来的现金流量等信息。 （四）没有健全财务报表体系。目前，我国事业单位财务报表体 系只设了资产负债表、损益表、收入支出表和附表，对会计报表附注、财务情况说明书、现金流量表等一些比较重要的附表并没有明确作出规定必须要进行编制；而且对“基本数字表”也没有作出规定进行编制，这就使事业单位的财务报表体系比较单一。这种现象的存在难以揭示事业单位受托责任中的财务信息，不利于立法机关和社会公众对其进行监督，同时也使上级财政部门缺少宏观决策所需要的详细信息。 ▲▲二、探究事业单位消除财务报表存在弊端的对策 （一）在财务报表中增设现金流量表。新中国成立以来，我国事业单位会计财务报表主要反映出两方面的情况：一是反映出单位的收支情况，二是反映出单位的财务管理情。国家财政部出台了《事业单位会计制度》以政府管理部门和外部的信息使用者都需要针对政府预算的行情况对事业单位年度资金流动情况进行评价和分析，以便整战略目标而作出新的决策。这样，会计财务报表中反映出的两种情况就难以满足信息使用者的要求了。所以在财务报表须增加现金流量表，以收付实现制为基础反映出事业单位流入、流出和结余情况。 通常，编制完现金流量表以后还要对其进行科学合理地分通过分析可以让信息使用者和上级领导了解事业单位本期和以前各期现金的流入、流出及结余情况，从而正确评价事业单位财务管理情况，及时发现问题、解决问题。笔者认为应从以下两个方面做起。 1、科学规范的编制现金流量表。事业单位的会计在编制现：量表过程中应按造收付实现制的原则来进行，并将权责制 盈利信息调整为收付实现制的现金流量信息。这样，信息使就会清楚地了解事业单位的业务活动和经济运行情况。现量表的主要内容是：事业单位业务活动、筹资活动和投资活个部分，并且，每个部分的活动又细化为若