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浅议干部人事档案管理问题与对策 　　摘要： 干部人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色，其在企业深化管理体制改革中出现了很多问题。本文通过作者的干部人事档案工作的实践，对干部人事档案管理工作谈谈几点体会。 Abstract： Personnel file is an important feature of personnel management system in China. In deepening enterprise management system reform， it has a lot of problems. Through the work practice of the cadre and personnel files， the author talks about her experience in cadre personnel file management. 关键词： 干部；人事档案；管理 Key words： cadres；personnel files；management 中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）14-0174-02 1 干部人事档案的特点 干部人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色，它是组织人事部门在录用、培养、选拔和任用干部等工作中形成的原始材料，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，是记载人生轨迹的重要依据，具有法律效用。干部人事档案管理工作主要包括干部人事档案材料的收集、鉴别、整理、保管、转递、统计和查询等日常业务工作等，主要具有以下几个方面的特点。 1.1 连续完整性：干部人事档案收存着干部履历、自传、鉴定、学历学位、党团、奖惩、工资、职务任免等九类，涉及50多个领域的有关材料，因此，它能连续地记录员工个人成长、思想发展的历史，全面展现员工家庭情况、专业情况、个人自然情况等各个方面的内容。 1.2 现实真实性：由于档案材料是干部在工作学习期间现实发生而产生的，其人事档案则成为组织人事部门正确使用人才、合理解决工资等问题的一个重要依据。直接为现实工作服务是人事档案区别于其他档案的重要标志。 1.3 动态流动性：历史在发展，社会在前进，随着干部人生道路的延伸将不断形成一些反映新信息的文件材料，所以其人事档案的内容不是一成不变的。 1.4 机密性：干部人事档案记载着干部各个方面的情况，涉及到与本人有关的工作和一些重大事件，反映干部的功绩、过错和失误。它的绝大部分内容只能限于组织掌握，不能向社会扩散，也不得随便公开。即使是处于档案管理机构的个人也不能查阅自己的人事档案。 2 干部人事档案管理存在的问题 2.1 档案管理水平不高 干部人事档案管理工作，既是一项政治性、政策性、保密性、服务性很强的工作，也是一项具有科学性和专业性的工作。这些性质要求从事干部人事档案管理工作的人员，必须具备较好的政治素质和较高的专业素质。但由于档案管理人员大多数是身兼多职，对档案工作投入的精力不足，相应的业务培训系统性不强，因此严重影响了档案管理水平。 2.2 档案收集力度不够 干部人事档案的形成单位分散，有本单位的，也有外单位的，而且形成时间不固定，给档案收集工作增加了难度。在整理干部人事档案时经常会遇到材料缺失的现象。一般有三类材料缺的比较多。一是学历、学位材料；二是奖励、表彰登记表；三是较早前的干部任免审批表及考察材料。有的收集的材料大小不一，字迹潦草不清，书写不规范，给干部人事部门查阅档案带来了很多困难。 2.3 档案整理水平欠缺 干部人事档案要进行规范化的整理，干部人事档案既不能“欠”整理，也不能“过”整理。在新《条例》规定之前，档案材料必须统一裁剪或整理成标准的16开（260*184mm）规格，不得使用圆珠笔、铅笔、红色及纯蓝墨水笔或复写纸书写。而在实际档案文卷中会看到很多不符合档案整理规定的地方，有的档案整理人员为了达到标准大小的纸张规格，对档案材料实行野蛮裁割，导致许多有价值的档案材料缺失边角内容；有的档案材料被反复打孔装订，致使左侧边缘综排达10余个孔洞；由于档案整理人员对档案鉴别存在理解差异，所以在对整理中因审核剔出的档案材料，须进行登记，经主管领导审核批准后分情况予以处理，而在实际工作中，对剔除档案的材料登记往往无迹可查。 2.4 档案管理信息化程度不强 随着科学技术的发展，计算机技术得到广泛的开发，但许多先进的技术手段和管理理念还没有充分深入到档案管理上来。特别是调阅档案程序需要反复翻阅档案原始材料，影响了档案的保存和安全，并造成一定的资源浪费。 3 干部档案管理工作的对策 3