浅议建筑业全面预算管理中存在问题和对策研究.docVIP

浅议建筑业全面预算管理中存在问题和对策研究 　　摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国的建筑业同样也取得很不错的成绩。但是随着市场的快速变化，以往的管理方式已经不能适应新的形式变化。为了提高管理水平，降低成本开支，有必要对企业的预算实行全面预算化管理，实现管理的创新。全面预算管理虽然在我国已经推行了很长的时间，但是在建筑业中的使用范围并不是很广泛。因此，本文探讨建筑业中实现全面预算管理存在的相关问题，以及给出的相应的意见，为以后实现全面预算管理提供参考。 关键词：建筑业；全面预算管理；问题和对策 一、建筑业实现全面预算化认识上的误区 建筑业实现全面预算化是建筑工程中常用评价工程投资数目和提高工程管理的水平的重要手段。因此，建筑业实施全面预算化的必须有高度的科学性、准确性及权威性，能够准确的评估建筑建设中的成本控制内容，准确的编制预算。但是，目前很多人对建筑业的全面预算化存在很多人上的误区。主要有一个几个方面的认识上的错误。 1.全面的预算化并不是财务预算 进行预算的全面并非仅仅的财务预算，它突出的是全面的概念。即不仅仅是某一个部门的任务，强调所有的人员都需要参与进入。建筑业的预算管理往往存在很大的问题的主要原因是预算的执行情况并不是太好。预算强调的是充分有效地整合资源，关注企业的固定利益，通过确定多种因素来确定企业的预算使用情况的界定，即源头上的控制。预算的全面化强调的是在确定了预算目标后，强调预算的执行过程中的控制。 2. 全面预算化并不是计划 企业的为了提高企业的执行能力，往往制定了企业财务预算和企业的年度经营计划这两者的执行需要企业内部人员的共同执行。但是全面的预算并不是计划，而是对于预算执行过程中出现的问题和发现的一些问题进行及时的优化和纠正，提高预算的执行效率。计划强调的是目标的制订。预算是一种量化的表示形式，是数字和数据。 3. 全面预算化并不是预测 预算有一定的对于未来的企业发展和项目发展过程的预算和估计。但是全面预算化并不是预测。预测是对未来不可知因素、变量以及结果的不确定性的主观判断，它源于经济事件的不确定性和风险，是预算的基础；预算是根据预测结果提出的对策性方案。通过预测并进行有效的预算是防范风险的重要举措[1]。 二、建筑业实施全面预算管理的重要意义 1.帮助企业迅速的确定自身发展方向 企业的发展依赖的是企业制定的发展目标，全面预算化可以帮助企业发现企业存在的问题，解决自身存在的问题。因此，如何实现企业的战略发展目标成为了各个企业摆在桌面上的难题。实施全面预算管理强调的是预算执行的过程。因此通过将企业的战略发展目标进行分段分解，逐步的实现企业各阶段的发展目标，充分调动企业所有成员的积极性，最终实现企业战略目标。 2.有助提高企业的经营状况 建筑行业的竞争也在日趋激烈，为了能够提高建筑企业在市场中的竞争能力。企业为了实现管理中实现全面预算化，必须建立健全有效地预算管理制度。通过整合企业的资源，强化内部控制，最终实现管理水平和经济效益的双提高。同时通过预算管理，考核绩效，激励员工的积极性，增强企业的向心力。 3.防范企业经营风险 在预算的编制和执行过程中，企业各级管理层通过对外部环境、内部资源的综合分析，能够及时地发现、识别企业生产经营中的潜在风险。针对风险，预先采取相应的防范及应对措施，规避与化解风险，从而保证企业持续、稳定、快速的发展[2]。 三、 当前我国建筑业实施全面预算管理中存在的问题 1. 缺乏正确的认识，没有有效地实施 所谓的全面预算管理，强调的是全面的管理。即在预算执行的每个部分和全员参与的特点。很多的建筑企业对于全面预算管理的认识不足，认为实现全面的预算管理只是在财务管理方面，没有重视预算的执行过程，也没有将全面预算和企业的战略发展以及提高企业的竞争力相结合，造成了两者相互配合的缺失。实施全面的预算管理的一个重要的原则就是全员参与。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通。现实中很多企业往往没有将工程概算细化，导致预算的制定上就存在较大的偏差，执行情况可想而知。最终的结果是工程不能按期完成。 2.编制方法不合理 目前我国的建筑企业并没有专门的预算编制机构，往往都是企业财务管理部门制定财务预算。很多的时候，财务管理部门的预算编制方法不合理，片面强调降低成本，采用的是定额的方法。而对于一般的定额单位是几年前的人工或者材料成本为基础，这往往导致预算的编制没有可行性，不能适应市场的变化。如果预算的编制不合理，那么全面预算管理将失去本身的作用。 3. 预算管理人员素质不能适应全面预算管理的需要 当前的预算管理人员的专业素质偏低，不能独立处