电子出版物管理.pptVIP

2、电子出版物管理法规 ⑴适用范围： 适用电子出版物的出版、制作、复制、进口、批发、零售和出租，销售计算机设备或其他商品附赠电子出版物的，举办电子出版物展览、展销、订货会。 ⑵主管机关： 新闻出版总署、省级新闻出版局 ⑶禁载内容： 电子出版物经营活动应遵守宪法和有关法律、法规，不得含有《出版管理条例》禁止内容。 ⑷许可证制度： 国家对电子出版物出版、复制、进口、发行实行许可证制度。任何单位和个人未经许可，不得从事电子出版物经营活动。 3、相关法律 1996年3月14日新闻出版署颁布了《电子出版物管理暂行规定》，电子出版开始纳入法制化轨道。1998年1月1日修订后的《电子出版物管理规定》颁布实施。 《黑龙江省书报刊、电子出版物市场管理规定》 、《广西壮族自治区电子出版物经营管理办法》 1、根据电子出版物复制活动管理相关内容可知： （1） 复制委托的验证。电子出版物复制单位接受委托时，应要求委托单位提交有关证明文件。证明文件包括单位主要负责人或法人签字、盖章的《电子出版物复制委托书》和著作权人的授权证书。恒一公司将整部《新德汉词典》的１２万条词条置入存储卡内，并未取得委托单位的有关证明文件，是不合法的行为； （2） 禁止行为。电子出版物复制单位不得擅自复制电子出版物、计算机软件、电子媒体非卖品，不得委托非电子出版物复制单位电子出版物。恒一公司和德姆公司都是擅自复制的行为，违反了电子出版物复制活动管理的相关内容。 1、我国电子出版物的发展状况 1987年，由中国图书进出口公司正式引进了第一张 CD－ROM光盘，并于1991年自行研制成功了光盘出版物《中国工商名录》（英文版）。在随后的几年中，我国的电子出版物有了很大的进展。 数量上 在生产商方面，由最初的几家发展到几十家，几百家至上千家。从1996年下半年开始，电子出版物市场需求量日益增大，到1997年4－5月份甚至出现大范围的市场脱销现象。到目前为止，这些生产商已有2－3千家，甚至更多。 在内容方面，由最初的《中国工商名录》、《人民日报》、《中国计算机报》、《百科全书》等少量的CD－ROM产品，发展到目前文学、历史、地理、旅游、地图、贸易、生物、军事、物理、化学、医学、专利、工业标准、各种书目、百科全书、参考工具书等各类光盘,并出版了许多优秀产品，如《邓小平》、《周恩来》、《长征》、《故宫——世界文化遗产》、《紫禁城》、《中国大百科全书》、《中国历史地图集》、《中国抗日战争史》、《东方时空1000期珍藏版》等。其中《故宫－世界文化遗产》在第六届法国“莫必斯”多媒体国际大奖赛上获得评委特别奖。这是我国电子出版物在国际上获得的第一个奖项，表明我国电子出版物已受到世界关注。 2、我国出版物市场面临的问题 ①政策急待健全，市场管理急需完善。我国很多规定的颁布和实施，增强了依法管理的力度，但由于缺乏与电子出版行业发展相配套的产业政策，如税收政策、金融政策、知识产权政策、贸易政策等，使电子出版企业仍缺乏良好的发展环境，缺乏向规模化、集团化发展的条件。 ②观念陈旧，创新意识不足，产品缺乏竞争力。我国电子出版物行业目前仍习惯于小手工作坊式的生产经营方式，缺乏生产组织、管理高度产业化的气魄，主观色彩浓重，技术与产品脱离、与市场脱离，忽视市场导向，不注意应用。 2、我国出版物市场面临的问题 ③市场体系不完善，市场定位较差，发展资金严重不足。首先，近几年销售的电子出版物产品总体上缺少热点课题，大多数循规蹈矩、缺乏创造力；此外，行业内部利益分配方面的矛盾越来越突出，不公平竞争事件屡屡发生，制作单位与发行单位利益不均，现有行业组织无法起到统一市场、规范行为的协调作用 ；再则，电子出版物的生产需要雄厚的资本做基础，目前国内的银行投资体制还不适应高科技、高风险企业的要求和变化，企业内部也缺乏懂资本运行的高素质人才。 此外，在专业音像人才队伍上、先进的音像采编设备上，行业内部员工工作经验上以及出版发行的能力等方面与国外相比，都有一定差距。 3、我国出版物市场的出路 （1）加强宏观调控，发挥政府职能。新闻出版或有关部门应制定电子出版物的发展规划，要立足全局、着眼于未来，研究对电子出版业发展有利的经济政策。 （2）完善立法，加大执法力度。电子出版物目前尚属起步阶段，加强对知识产权的保护和市场行为的规范是确保电子出版物健康发展的有力措施。为此．要完善法规建设，建立与《电子出版物管理规定》相配套规章制度，制定电子出版物的保护条例，严肃查处侵权行为，进一步落实“扫黄，打非”工作，明确电子出版行业在编辑、发作、经营方面的规范目标。 3、我国出版物市场的出路 （3）重视人才培训，加