探讨法定图则公众参与的实践过程和发展途径——以深圳市蛇口地区法定图则公众意见处理为例 study on practice and development approach of public participation in statutory planningacase study on statutory plan of shekou,shenzhen.pdfVIP
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探讨法定图则公众参与的实践过程和发展途径——以深圳市蛇口地区法定图则公众意见处理为例 study on practice and development approach of public participation in statutory planningacase study on statutory plan of shekou,shenzhen
探讨法定图则公众参与的实践过程和发展途径
——以深圳市蛇口地区法定图则公众意见处理为例
STUDYONPRACTICEANDDEVELOPMENTAPPROACHOFPUBL|CPARTIClPATl0NIN
PLANOF
S。rA-rUTORYPLANNING:ACASESTUDYoNST盯UTORYSHEKOU。SHENZHEN
李 晨
UChen
【摘要】通过一些具体案例,追寻深圳法定图则公 1999年3月8日一4月8日,深圳市城市规划委员
众参与的足迹。10年来,法定图则的公众参与无 会在深圳设计大厦第1次公开展示了市区从东到
论从内容形式,还是参与程度都有长足的成就,但 西10个片区的法定图则草案,公开征询公众对上
也存在一些问题。本文回顾了蛇口地区法定图则 述规划草案的意见和建议,迈出了公众介入规划
从开始编制到最终审批通过的10年历程,从公众 决策的重要一步。时至今日.公众参与已成为法
意见处理的视角展现了法定图则公众参与在实践 定图则编制审批程序的重要环节,公众参与的立
中的演变过程和发展趋势,进而借鉴国内外经验, 法.制度.机构组织和实施措施得到了不断完善。 3雨旧
探索公众参与的时机、程度以及如何形成良性的 总的来看,法定图则实施1O年来深圳城市规划公
公众参与机制,增加法定图则的可操作性。 众参与的发展取得了长足的成就。
【关键词】法定图则;公众参与;实践历程;发展 为了配合《深圳市城市规划条例》的出台,实
途径 际上从1996年开始,深圳市城市规划管理主管部
门就已经组织深圳市城市规划设计研究院和中国
ABSTRACT:Inlast in 城市规划设计研究院深圳1分院两家规划编制单位
decade,publicpanicipation
has alotofachieVements
statutoryplanIlinggot bottI 进行了《罗湖中兴路片区和《龙华老城区片区
7一莉茸、法Ⅺ固里嗲泠帅折吕料幕肆j里昔虾魏酶{至
iIltllecontents锄d
extents.HoweVer,sOmeprobIems法定图则范本的编制工作,笔者有幸负责了中兴
stillexjst.Tmsaniclercviewsme ofme
pmc- 路片区范本的编制,并主持了第1批10个片区法
prqgress
ticeinShenzhenShekou Planf如mttleiIIi- 定图则中竹子林片区的编制工作,随后又陆续负
Statutory
to final last
nal tIle me 10 责了多项法定图则的编制,亲历了法定图则公众
pla衄ing approValinyears,
and fbntltheevolvementand 0f
brings IdevelopInent参与从无到有不断发展完善的10年历程。尤其是
the in from 笔者负责的深圳市南山区蛇口地区法定图则恰
publicparticipationstatutoryplanning
也eViewofthe仃eatmentof 恰是从1999年开始编
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