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2003年中央财政教科文专项资金绩效考评试点.ppt
1
北京市卫生局预算绩效管理培训
北京华盛中天咨询有限责任公司
二〇一三年九月
第一部分 北京市绩效评价实践及绩效评价项目管理
第二部分 项目支出绩效目标申报
2
主要内容
第一部分
北京市绩效评价实践及
绩效评价项目管理
3
一、北京市绩效评价试点实践
二、北京市绩效评价的制度建设
三、绩效评价项目管理
4
主要内容
5
一、北京市绩效评价试点实践
(一)北京市绩效评价试点情况
(二)北京市卫生局绩效评价试点工作
6
(一)北京市绩效评价试点情况
7
自2000年开始理论探索
2000年
2002年
2003年
2004年
第一个绩效评价规范性文件
《北京市教科文部门项目绩效考评暂行办法》
选择市科委7个绩效评价试点项目
《北京市事业单位项目绩效考评管理办法(试行) 》
明确对重点财政支出进行全
程监督管理和追踪问晓
着重研究制度建设
开展绩效评价试点,如
《首都之窗》运维费项目
8
2006年建立绩效评价中心
2006年
印发《北京市市级部门预算支出绩效考评管理暂行办法》
形成以事后评价为主的模式
探索部门预算绩效评价的试点工作
9
2009年以后全面推进
2009年
2010年
2011年
2012年
财政再评价试点
《北京市财政支出绩效评价管理
暂行办法》
《北京市市级财政支出绩效评
价管理暂行办法》
强化绩效目标管理
“一个意见、两个办法、一个试点方
案”的预算绩效管理制度体系
市卫生局作为试点单位
10
(二)北京市卫生局绩效评价试点工作
2011年
市科委、市卫生局、市医管局作为试点单位
成立预算绩效管理工作领导小组
《北京市卫生局预算绩效管理工作实施方案》
2012年
预算绩效管理课题研究组
理论方面:建立卫生领域的项目预算绩效指标体系
提出基于功能模块的预算绩效管理框架结构
制度建设方面:
《北京市卫生局项目支出绩效评价管理办法》
《北京市卫生局预算管理工作规程》
11
2013年
制度建设方面:完善预算绩效管理制度体系
理论方面:选择疾病预防控制功能模块,
对功能模块的预算绩效管理理论进行深入探索
预算绩效管理操作层面:
强化项目支出的绩效目标申报的规范性和合理性
试评价方面:7个功能模块、8个单位、10个项目
12
二、绩效评价的制度建设
(一)北京市财政局绩效评价制度
(二)北京市卫生局绩效评价制度
13
(一)北京市财政局绩效评价制度
《北京市财政支出绩效评价管理暂行办法》(京财绩效[2012]272号)
《关于推进本市预算绩效管理的意见》(京政办发[2011]53号)
《北京市预算绩效管理问责办法》(京财预[2011]2413号)
《北京市预算绩效管理办法》(京财预[2011]2412号)
《北京市市级项目支出事前绩效评估管理暂行办法》(京财预[2012]2892号)
14
1.《北京市财政支出绩效评价管理暂行办法》
该办法主要明确了五个方面的内容:绩效评价主体(谁评价)、绩效评价对象(评价谁)、绩效评价依据和内容(评什么)、如何开展评价(工作流程)、评价结果应用(评价用途)。
15
2.《关于推进本市预算绩效管理的意见》
一是完善预算绩效管理框架体系。
二是强化推进预算绩效管理的保障措施。
16
3.《北京市预算绩效管理问责办法》
该办法是为强化绩效理念和支出责任,提高财政资金使用效益而制定的,共分为五章,分别为总则、职责分工、绩效问责的情形和方式、绩效问责程序、附则。
17
4.《北京市预算绩效管理办法》
该办法是为强化绩效理念和支出责任,提高财政资金使用效益而制定的,共分为五章,分别为总则、职责分工、绩效问责的情形和方式、绩效问责程序、附则。
18
5.《北京市市级项目支出事前绩效评估管理暂行办法》
该办法是为提高预算资金分配决策的科学性、公开性和公正性而制定的,共九章三十四条,分别为总则、事前评估对象和内容、事前评估的组织管理、事前评估方式和方法、事前评估的工作程序、事前评估报告、事前评估结果及其应用、事前评估行为规范和附则。
19
(二)北京市卫生局绩效评价制度
《北京市卫生局项目支出绩效评价管理办法》
《北京市卫生局预算管理工作规程》
20
1.《北京市卫生局项目支出绩效评价管理办法》
本办法共分为十章,分别为:总则;绩效评价的对象和内容;绩效目标;绩效评价指标、评价标准和方法;绩效评价的组织管理;绩效评价的工作程序;绩效报告和绩效评价报告;绩
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