高职院校的二级管理体制和权力重构.pdfVIP

现代教育管理 ·2014年第 1期 高职院校的二级管理体制和权力重构① 程培埋，顾金峰 (苏州农业职业技术学院，江苏 苏州 215008) 摘 要 ：推行校系(院)二级管理 已成为我国高职院校 内部管理体制改革的 “热点”之一。二级管理要解决 的核心问题是校级和系(院)之间纵向的权力分配，亦即集权倾 向大一些，还是分权成份多一些。分析分(集) 权的收益、成本和潜在风险，以及决定分 (集)权程度的因素，并结合现状来看 ，高职院校总体上应趋向于逐步 提高分权程度，一方面要平稳地实施分权 ，另一方面要保障分权过程中的有效性。 关键词 ：高职院校 ；二级管理体制 ；权力重构 中图分类号 ：G718．5 文献标识码 ：A 文章编号 ：1674—5485(2014)0l一0090—04 一 、 对二级管理体制本质的理解和认识 集权 f 中 同形态 f 分权 职能制 事业部制 许多文献认为现