行政强制法.---.ppt

行政强制法 谯晶 十年磨一剑、千呼万唤始出来! 根据九届全国人大常委会的立法规划，1999年3月全国人大常委会法工委正式启动行政强制法起草调研和论证工作。 此后，行政强制法草案经过了五次审议，终获通过，整整经历了１２个年头。 2005年12月初审； 2007年10月二审； 2009年8月三审； 2011年4月四审； 2011年6月五审。 “法律正当程序”理论—“六人分粥式” 德高望重者分----典型的人治 一人分一人监督----不完善的法治 轮流分----无政府状态 谁分谁最后拿----法治状态 法律正当程序—体现程序保障公正 行政强制分类图 （一）行政强制措施。是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据毁损、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 特点： 1、暂时性，行政强制措施是过程中的行政行为，不是最终行政行为，最终行政行为一经作出，行政强制措施即须解除。 2、保全性，行政强制措施是为了保障最终行政决定的合法有效作出，本身并不是目的。