芦山地震应急预案.DOC

芦山县地震应急预案 （2014年修订版） 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织体系及职责 2.1 领导机构及职责 2.2 工作机构及职责 3 地震灾害事件的分类 3.1 特别重大地震灾害事件 3.2 重大地震灾害事件 3.3 较大地震灾害事件 3.4 一般地震灾害事件 4 地震灾害事件的分级管理 4.1 特别重大、重大地震灾害事件的应急管理 4.2 较大地震灾害事件的应急管理 4.3 一般地震灾害事件的应急管理 5 地震灾害事件的应急响应 5.1 Ⅰ级响应 5.2　Ⅱ级响应 5.3 Ⅲ级响应 5.4 响应级别的确定与调整 6 其他地震事件的应急处置 6.1 强有感地震事件 6.2 地震谣传事件 6.3 临震应急事件 6.4 外市（州）地震事件 7 地震应急保障 7.1 指挥部会议制度 7.2 灾情信息报送制度 7.3 应急值班制度 7.4 指挥部后勤保障 8 附则 8.1 地震应急预案编修与管理 8.2 定义与说明 8.3 地震应急预案实施时间 1 总则 1.1 编制目的 切实加强对地震应急工作的领导，明确各级政府和各有关部门职责，确保地震应急和抗震救灾工作有力、有序、有效开展，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失、维护社会稳定。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《四川省防震减灾条例》、《四川省地震应急预案》、《雅安市突发公共事件总体应急预案》及相关法律、法规。 1.3 适用范围 适用于发生在我县及周边地区，对我县产生较大影响的地震事件。 1.4 工作原则 遵循以人为本、统一领导、综合协调、分级负责、属地管理的原则。 2 组织体系及职责 2.1 领导机构及职责 2.1.1 县抗震救灾指挥部 县抗震救灾指挥部由县委、县政府领导和相关部门组成，领导本行政区域内破坏性地震发生后的生命救援、应急抢险、受灾群众安置、卫生防疫、维护稳定等抗震救灾工作。 2.1.2 县抗震救灾指挥部组成 指 挥 长：县政府县长。 副指挥长：县政府各副县长 成 员：县政府办公室、县委宣传部、县政府应急办、县防震减灾局、县发展改革和经济商务局、县公安局、县财政局、县民政局、县国土资源局、县规建和住房保障局、县交通运输局、县水务局、县农业局、县文新广局、县卫生局、县环保局、县安监局、县审计局、县食品药品监管局、县教育局、县统计局、县气象局、县人武部、县信访局、县综治办、武警芦山中队、县公安局交警大队、电视台等部门主要负责人。 县抗震救灾指挥部下设14个工作组，在实际抗震救灾工作中，可根据工作需要在重灾区设立前线指挥部。 2.2 工作机构及职责 2.2.1 综合协调组 组 长：常务副县长。 牵头单位：县政府办公室。 主要成员：县政府应急办、县防震减灾局、县财政局。 主要职责：制定应急救援行动具体方案；协助指挥长组织实施抗震救灾行动；掌握、报告、通报抗震救灾进度情况，安排调度救灾资金；协调各工作组工作；协调外援部队在芦的救援行动；协调有关专家指导应急救援工作；办理指挥部会议、活动和文电等。 2.2.2 救灾抢险组 组 长：分管公安工作副县长。 牵头单位：县公安局。 主要成员：武警芦山中队、县安监局、县卫生局。 主要职责：组织、调集驻芦部队、武警中队、综合应急救援队、矿山救护队、120医疗救援队等救援力量赶赴灾区开展紧急救援工作；接待、协调外援救援力量开展紧急救援工作；协调其他社会力量开展应急救援工作。 2.2.3 医疗防疫组 组 长：分管卫生防疫工作副县长。 牵头单位：县卫生局。 主要成员：县食品药品监管局、县农业局等。 主要职责：开展受伤群众医疗救治、伤员转运和灾区卫生防疫工作；指挥和协调外援医疗救护队伍开展伤员救治工作；协调县内外医疗机构接受危重伤员；为医疗救护和卫生防疫工作所需药品和医疗器械提供保障；监督、监测灾区饮用水和食品卫生安全；负责动物疫情监测与防控。 2.2.4 次生灾害防控组 组 长：分管国土工作副县长。 牵头单位：县国土资源局。 主要成员：县防震减灾局、县气象局、县环保局、县水务局、县安监局、县发展改革和经济商务局等。 主要职责：负责重大地质灾害隐患监测、排查和处置；负责震情趋势研判；发布灾区天气预报；对灾区空气、土壤、水质污染指标监测与防控；检查和监测各类水库、大坝和防洪堤等安全；负责危化品设施、油气管线、易燃易爆和有毒有害物质等安全检查与防控。 2.2.5 交通保畅组 组 长：分管交通运输工作副县长。 牵头单位：县交通运输局。 主要成员：县公安局交警大队、县水务局等