大庆规下工业企业发展情况的调研报告.pdfVIP

2013年 l2月 大 庆 社 会 科 学 Dec．，2013 总第181期第6期 DaQingSociMSciences SefialNo．181No．6 · 多元综合经济 · 大庆规下工业企业发展情况的调研报告 李建刚，刘安源，姜兴芝 (大庆市工业和信息化委 员会 ，黑龙江 大庆 163002) [摘 要]规下工业企业成长为规上企业是地方工业经济做大做强的具体标志；规下工业企业进入规上企业的核心要件 是企业经营管理人员经营理念的创新、营销能力的拓展、研发水平的提升及产品结构的调整等企业发展的实力问题。规下工 业企业 目前不愿意主动成长为规上企业，有企业运行成本提高、缺失政策惠顾等诸多问题；扶持规下工业企业主动成长为规 上企业，政府的政策扶持最为关键。 [关键词]规下企业；主动进入 ；规上企业 [中图分类号]17402 [文献标志码]A [文章编号]1002—2341(2013)06—0080—04 按照全市产业升级、城市升级的总体要求，立 注销的主要原因；各县区对 目前停产、破产和注销 足壮大增量、活化存量、优化产业链空间布局的工 企业拟采取的救助措施。 作重点，市工信委对高新区、经开区、庆南新城、五 一 、 我市 目前规下工业企业的基 区四县规下工业企业的发展情况进行了调研。这 次调研确定了3个明确的目标：一是逐一调研核 本情况 实 目前全部在册的规下工业企业情况。包括：企业 (一)台账建立情况 名称、所属产业、主要产品、2012年销售收入、利税 这次调研调取了从市工商局2012年底全市 及增减幅度、2013年销售收入及利税预计情况、主 规下工业企业注册登记明细；对比了2009年市工 要产品的目标市场及上下游衔接情况、主要客户 信委建立的规下工业企业台账明细；还调取了 群情况、主要原料及来源情况 、企业所有制情况、 2012年全市规下工业企业纳税登记基本情况 ；又 从业人员情况、企业资金需求情况、企业主要产品 先后两次对已建立台账的规下工业企业进行 了 的研发情况等。二是重点调研核实2012年销售收 10％的随机抽查。根据以上反复核实后得到的实际 入在 1000万元以上的规下工业企业经营睛况。包 情况是 ：2009年 ，全市规下工业企业的单位数是 括：企业名册、2012年企业的销售收入、利税情况； 2322家；市工商局2012年核准的登记数是2663 企业拟扩大再生产的设想、存在的具体问题、各县 家；市国税局、地税局核准的企业纳税登记数是 区拟出台的促进政策和包扶措施 ；2013年企业发 2139家；高新区、经开区、庆南新城、五区四县通过 展预计的销售收入；企业希望市里出台的扶持政 乡镇、社区核实的统计数是 1857家。据此，全市规 策和措施。三是重点核实2009年前登记在册 ，但 下工业企业 2012年底实际存在的数量比2009年 是 目前已停产、破产和注销的工业企业情况。包 建立的规下工业企业台账缺失465家；比市工商 括：企业名称 、所属产业 、详细地址 、法人联系方 局2012年注册登记的数量缺失 806家；比市税务 式；企业停产 、破产 、注销的主要产品情况 ；企业 部门核准登记的数量缺失282家。 2012年的销售收入和利税情况；企业停产、破产和 按所在县区截至 2013年 8月规下工业企业 [收稿 日期]2013—05—21 [作者简介]李建刚(1957一)，男，黑龙江齐齐哈尔人 ，副主任，高级政工师，主要从事工业理论研究。 · 8O