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民权县专业化统防统治工作实践与探索 河南·民权 2011年5月 今天，我们高兴的迎来了内蒙古植保界的各位领导来我县指导农作物病虫害专业化统防统治工作，我代表民权县植保站对大家的到来表示热烈的欢迎。 民权县地处豫东平原、黄河故道，位于两省（河南、山东）和两市（商丘市、开封市）结合部，总耕地面积115万亩，辖18个乡镇，529个行政村，总人口84万人，其中农业人口65万人，是一个典型的以种植业为主的平原农业县。我县农作物病虫害发生种类多、成灾频率高，加之近年来气侯变暖，作物耕作制度和种植结构的变化，导致常发性病虫频繁发生，面积不断加大，一些次要病虫害上升为主要病虫害。目前我县大量青壮年外出务工，一家一户的分散防治严重影响着病虫害防治效果。我县在病虫害防治上自2009年起逐渐由一家一户的分散防治、小规模的代防代治转向专业化统防统治。下面我将我县这几年在病虫害专业化统防统治工作向大家作一简要汇报。 汇报内容分六部分 我县统防统治的基本情况介绍 专业化统防统治的做法 解决施药机械碾压作物问题的途径 统防统治中存在的问题 推动专业化统防统治工作的建议 前景展望 一、基本情况 通过这几年的专业化统防统治工作我们认为开展专业化统防统治建立组织是基础、植保机械是关键、宣传培训是重点、运行管理是核心 1.1 服务组织建设情况：我县的专业化统防统治服务组织是在村级植保站的基础发展起来的。2009年以来，我们选择一些较好的村级植保站，过渡为现在的植保专业化统防统治服务组织。目前全县专业化服务组织已达26个。 1.2 植保机械：目前我县拥有大中型施药机械50台，其中：3WFY—600高效远程喷雾机1部，3WX—280H型自走式旱田作物喷杆喷雾机38部，3WX—280G型自走式高秆作物喷杆喷雾机11部，另有华盛-泰山18弥雾机200余部。在这些机械中，今年服务组织和农民应用农机补贴购买3WX—280H型自走式旱田喷雾机和3WX—280G高秆作物喷雾机26台，并整合项目资金，配备了完善的提水、施药、测量设备（汽油发电机、潜水泵、水袋、防漂移喷头、电子称、量具、测亩仪及机器维修工具等）。这些机械开动起来后，日作业面积达6000余亩。2010年以来全县专业化统防统治面积累计达6万余亩。 3WX-280G型自走式高秆作物喷杆喷雾机×1 1.3 宣传培训工作：多次向领导、企业、农民宣传专业化统防统治工作的意义、成效，争取领的支持，鼓励企业和农民积极参与。在机防手的培训上，由服务组织选择具有初中以上学历、身体健康、有一定的驾车技术、热爱专业化统防统治工作的人员作为机手培训对象。经过几年的培训，全县已有80名合格的机手，一支用得上、拉得出、打得赢的专业化防治队伍已组建起来。 1.4 运行管理：26个专业化统防统治服务组织在植保站的指导与监督下开展专业化统防统治工作，服务组织与农民签订服务合同，所用药剂都是经植保站审核批准、“三证”齐全、质量较好的高效低毒和无公害药剂，由服务组织集中采购大包装药剂。 二、专业化统防统治的做法 我县专业化统防统治主要有阶段性统防统治和全程承包两种形式。 2.1 阶段性专业化统防统治 2.1.1 阶段性专业化统防统治主要是在小麦、玉米生长前期及花生田全生育期进行，其模式完全按市场化运作。 2.1.2 防治前由服务组织和农户签订防治协议，在服务对象的监督下进行施药，并有详细的施药记录（主要包括对天气状况、作物种类、生育期、用药时间、药剂品种、防治对象、用药量、兑水量、喷洒药液量、施用面积、防治效果等）。 2.1.3 施药完毕，农户在施药记录进行签字、确认。 2.1.4 防治费用按照“药费成本+防治费用”两部分计算，其中防治费用包括机手工资、燃油费、机械折旧费。施药结束后，服务组织直接一次性收取。 2.1.5 对防治效果有异议时，任何一方均可向农业局申请施药效果认定，由农业局组织技术专家和甲乙双方代表参与的情况下，按国家规定的防治指标进行认定。 2.1.6 因服务组织的原因造成防治效果达不到国家标准的，服务组织无偿进行第二次防治，但由于农户的地形、障碍物和机械作业性能造成的防治死角，服务组织不进行第二次防治。服务组织如果无完善的施药记录，一切责任由服务组织承担。 2.2全程专业化统防统治 2.2.1 全程承包防治是对花生、小麦、玉米全生育期病虫草害的防治。在作物播种前，合作社与服务对象（农户）签订全程防治协议书，明确双方的责、权、利。与农户签订承包合时，先向农民收取70%，下余30%在全承防治结束后进行收取。 2.2.2 全程防治中凡牵涉到 “药剂拌种”问题，由于一家一户分散种植，播期、播量不一，统一拌种难度较大，服务组织按与农民签订协议的防治面积向农民发放相应面积的拌种药剂，由农户自行拌种