中国_东盟自由贸易区建设中云南旅游业发展的SWOT分析.docx

中国—东盟自由贸易区建设中云南Ξ旅游业发展的SWOT邹春萌分析实现货物贸易和服务贸易自由化是中国—东盟自由贸易区建设的主要内容之一。作为服务贸易重要组成部分的旅游业以其高度的外向性、关联性和国际性的特征,一直是中国与东盟各国拉动经济的强有力的增长点和赚取外汇的拳头产业。作为中国旅游重要组成部分的云南旅游业面对中国—东盟自由贸易区建设带来的机遇,同时也面对挑战。本文将对云南旅游业发展面对的优势、弱势、机遇、挑战(即SWOT)进行一些分析。一、云南旅游业发展现状1995年云南省委、省政府就将旅游业确立为社会经济发展中着力培育的支柱产业。1998—2002年,旅游业总收入在全省GDP中的比重由716%上升到1218%,旅游创汇占全省出口创汇比重从2212%上升到30%,旅游业已成为云南省名副其实的支柱产业。2004年云南旅游业获得进一步发展,全年接待海外游客11011万人次,旅游外汇收入4122亿美元,分别比上年增长1011%和2411%;接待国内游客6011万人次,国内旅游收入33411亿元,分别比上年增长1613%和2011%;旅游业总收入达36913亿元,比上年增长2014%,超过计划数近40亿元。在产业规模上,云南旅游业已建成具有支柱产业的发展规模,全省已投入接待经营的各类旅游景区(点)224个,占全国第三位;其中国家级、省级旅游度假区10个(国家级1个),A级景区79个(4A级19个);旅游星级饭店600余家(5星级饭店6家),各类旅行社418家(国际社41家),旅游车、船公司16家,拥有旅游汽车2000多辆,旅游船只200多艘,还有一大批与旅游业相关配套的服务设施;旅游业直接从业人员近27万人,直接和间接从业人员160万人。①云南旅游业近几年迅猛发展的同时,在旅游形象上也不断创新,正逐渐从一个地域性旅游品牌向国际化品牌迈进,经历了从“动植物王国”、“有色金属王国”、“水利资源王国”、“鲜花基地”、“特种基因库”到“永远的香格里拉”、“体验之都”、“快乐天堂”等一系列品牌形象的提升。从1994年开始,云南作为代表中国的唯一省份参与了涵盖越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国和中国云南省的“大湄公河次区域旅游合作”,并与其它东盟国家开展旅游合作,东盟已成为云南海外旅游市场的主要客源地。据云南省旅游局统计,目前东南亚游客平均占云南SWOT是strength、weakness、opportunity、threat的英文缩写,意指优势、弱势、机遇、挑战。Ξ33接待外国游客总数的50%左右。②2004年,云南省委、省政府在旅游产业发展会议上提出了要在2020年“把云南建成旅游经济强省,使云南成为中国乃至世界的旅游胜地和旅游目的地,成为中国面向东南亚、南亚的国际旅游集散中心”的总体发展目标,③要实现这一目标,云南必须充分利用中国—东盟自由贸易区建设所带来的机遇。二、中国—东盟自由贸易区框架下云南旅游发展的SWOT分析(一)优势(strength)1.区位优势云南与东盟的缅甸、老挝、越南三国接壤,临近泰国、柬埔寨。根据国际旅游距离衰减规律,距离与旅游者的出游率成反比。云南与东盟各国相连的区位优势,有利于促进云南与东盟之间的旅游互流。目前云南正加大力度进行面向东南亚、南亚国际大通道的建设,已基本建成出省、通边的高等级公路网,昆明至老挝万象的国际公路运输已正式开通;省内民用机场已达10个,开通了包括东盟国家在内的国际、国内和地区航线103条;除了通往国内省区的铁路外,云南还有通往越南的铁路运输干线,昆明至新加坡的泛亚铁路也正在积极筹建之中。自从正式开通澜沧江—湄公河商船航运后,游客从澜沧江上游西双版纳景洪港顺江而下,经老挝、缅甸至泰国北部清盛,顺水航程仅需七八个小时。现经整治后的上湄公河航道船舶装载吨位已提高到200—250吨,为澜沧江—湄公河跨国旅游创造了更好的条件。这种良好的区位条件加上四通八达的交通为云南与东盟之间开展旅游创造了例利条件。2.文化背景优势云南与东南亚中南半岛国家自古就有着密切的经济文化交流,西南丝绸之路就是这种友好交往的历史见证。云南与中南半岛国家江河同源,许多同源民族在云南与中南半岛国家之间跨境而居,语言相通,习俗相近,社会文化互相融合,已形成了较强的社会文化纽带。在国际旅游中,旅游者既有“求异”,也有“求同”的心理,既向往有别于母国的奇风异俗和文化,也喜欢某些相同或相近的文化背景,这种相通的文化背景能使游客产生认同感和亲和力。因此,较为相似的文化背景创造了一种良好的旅游感知氛围,缓解了国际游客心理上因地域与国别差异的隔阂,有利于促进双方的旅游互动,这也是云南(中国)与东南亚互为主要的旅游客源地除距离之外的又一主要原因,同时,这种文化背景的相近与相通比完全异质的文化背景更有利于双方的旅游合作。3.旅游资源优势相对于国内其它省