工务基层班组安全管理的难点及对策.docx

工务基层班组安全管理的难点及对策吕少波（陕西省西安铁路局工务检测所，陕西 西安 710054）中图分类号：F530.69文献标识码：B文章编号：1006-9178（2012）08-0026-04职工业务素质不高职工业务素质不高主要表现为标准化作业落实 不好，日常作业质量不高，处理突发设备故障的应 急能力和水平欠缺，如断轨、断道、塌方落石、道 口撞车处理、施工换轨换枕等安全关键卡控时，因 处理方法不当，导致延误列车开通时间，影响铁路 运输畅通。主要的原因，一是职工在日常工作中不能主动 学习新技术、新知识，设备更新了，而作业方法还 是老一套，出事故就成了必然。在日常工作中，存 在一些职工对分配的工作只是一味蛮干，不考虑安 全制度，过度依赖工班长把关。二是日常业务教育 和演练流于形式，职工没有真正掌握处理故障的办 法和要领，导致关键时刻不知所从。1.2引言0班组安全管理是整个工务系统安全管理体系中最重要、最基础的环节之一，基层班组安全管理水 平直接关系着铁路运输的安全畅通和人民群众的生 命财产安全。班组的有效管理，也关系着工务生产 任务的完成和职工队伍稳定，对于构建和谐铁路、 体现以人为本、实现有序发展有着十分重要的作 用。因而，工务基层班组安全管理工作越来越受到 各级部门和领导的重视。以下结合工务安全管理实 际，通过对一些基层班组的调查走访，分析探讨安 全工作中的问题，寻求解决方案，以便更有效地做 好工务基层安全工作。违章违纪时有发生一些职工劳动纪律松懈，迟到早退，作业中备 品不全，不按规定接车、立岗，不按规定插设防护 标志。看守人员当班精力不集中，值班脱岗、超范 围作业、结合部配合人员未到就开始作业等违章现 象时有发生。主要的原因是，一方面，职工在工作中放松自 身要求、降低工作标准，工务点多线长，安全控制 难度大，在“散”、“懒”思想的影响下职工发生 违章违纪现象；另一方面，班组“四长五大员”（工长、班长、党小组长、工会小组长，安全员、 质量验收员、材料员、技术员、教育培训员） 未能 恪尽职守，对违章违纪现象不能及时制止，未能共 同把握班组重点工作，及时分析日常工作暴露出的 问题，及时制定措施，导致工作中出现违章违纪现 象。1.3班组安全管理的难点及原因分析11.1职工安全意识不强职工安全意识不强主要表现在对违章违纪现象 习以为常，不能认真吸取事故教训，导致惯性事故 反复发生。在日常工作中，不能认真执行各项安全 管理的规章制度，侥幸心理作祟，抢点蛮干、安全 防护不规范等问题的出现，没有通过安全“自控、 互控、他控”来有效制止和防范。主要的原因是，一方面，对于安全知识的学习 欠缺，事故不发生在自己的身上不以为然，依然我 行我素；另一方面，班组的考核和日常教育、监 督、检查工作不到位，使职工对于安全认识不深 刻，导致安全意识不强或弱化。收稿日期：2011-10-07作者简介：吕少波，工程师·26·2012 年 8 月（总第 310 期）摘 要：分析工务基层班组在安全管理中存在的常见问题及原因，认为班组安全管理是整个工务系统安 全管理的重要基础，提出 10 项做好班组安全工作的建议。关键词：工务部门；班组管理；安全对策铁道技术监督第 40 卷 第 8 期1.4安全责任落实不到位安全责任落实不到位主要表现为工作中推委扯 皮，拈轻怕重，怕担责任，重、险、苦、累活不愿 干，出了问题弄虚作假，开脱责任。主要原因是对从事重、险、苦、累工作的职 工，在考核分配和评比先进中没有与其他职工拉开 差距，导致这些职工的积极性不高。对日常作业安 全责任的考核力度不够，班组长以身作则的示范作 用不突出，加之制度不健全、不合理，检查指导不 足等，班组没有从大局上形成全员保安全的良好局 面，所以出现安全责任不落实的问题。1.5安全分析会议制度落实不好 班组安全分析会不能按时召开，对工作中存在的关键性问题分析不到位，分析会成了班组长的 “一言堂”，职工发言讨论的热情不高。安全分析会 召开的时间、程序不规范，主题不明确，内容不具 体，责任未落实，致使职工对工作中存在的不安全 因素未能引起足够重视，安全分析流于形式，走过 场。主要的原因，一是班组对安全生产分析会议程 序和上级的有关要求未认真组织职工学习，对安全 生产分析会指导安全生产的重要性认识不到位；二 是班组长对重点设备的安全防范及日常维修保养中 应注意哪些事项未进行深入调查，未联系实际与作 业中可能出现的问题展开讨论，因而开分析会时感 觉“无话可说”；三是怕分析问题尖锐、针对性强， 影响“关系”，职工们发言的积极性没有激发起来， 会议组织无序，分析会的严肃性弱化，导致分析问 题与制定的措施无准确性。1.6生产组织方式和作业方法不当作业效率低下，劳动力与生产任务搭配不当， 窝工、返工现象和材料浪费现象时有发生，致