欧盟指令-1.ppt

欧盟法规简介 自2005年1月1日起此法规成为适用于食品法律所有领域的一般性要求而全面实施，并且适用于欧盟各成员国。此法规又称“一般食品法律”（GENERAL FOOD LAW） 欧盟法规(EC) No 178/2002 摘要 欧盟法规(EC) No 178/2002（EC 28 January 2002） 摘要 本法规文章构架： 总计包括五大章节和此法规制定基本原则（66个要点，位于法规的前面）；这五章包括： 第一章：法规的范围和定义 第二章：基本食品法 第三章：建立食品安全局 第四章: 建立欧盟内的快速预警系统，应急管理 第五章：程序和最后条款 欧盟法规(EC) No 178/2002（EC 28 January 2002） 摘要 第一章：法规的范围和定义 相应的定义如： 食品（其界定了食品和非食品）；食品经营者；风险； 风险分析；风险评估，风险管理；风险沟通；危害； 可追溯性；初级生产等对我们理解欧盟法规的要求很重要。 欧盟法规(EC) No 178/2002（EC 28 January 2002） 摘要 第二章：基本食品法 包括四个部分： 制定法规的总原则 （第一部分）； 法律的透明度原则 （第二部分）； 食品贸易的基本义务 (第三部分) ； 食品法律的基本要求（第四部分）； 欧盟法规(EC) No 178/2002（EC 28 January 2002） 摘要（第二章节内容） 欧盟法规(EC) No 178/2002（EC 28 January 2002） 摘要（第二章节内容） 欧盟法规(EC) No 178/2002（EC 28 January 2002） 摘要（第二章节内容） 第四部分：食品法律的基本要求 第17条款：责任 1、经营者为第一责任人 2、成员国和欧盟官方责任:监控和验证食品与饲料经营者在生产、加工、销售各环节都执行了有关要求。 我国食品安全法 总则 第三条 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。 第九章：法律责任 欧盟法规(EC) No 178/2002（EC 28 January 2002） 摘要（第二章节内容） 第18条款：可追溯性 可追溯性的定义 可追溯性是指，能够追溯并了解生产、加工和销售的全过程的能力，包括对食品、饲料、食品加工的动物或欲加入的物质、以及预计要混合到食品或饲料中的物质。 而实施可追溯性最终的目的： 可追溯性必须确保目标并能够被正确的收回或召回，适当的信息能够被告知消费者和食品经营者，当局能够执行风险评估，并且能够避免对贸易造成的不必要的更大的破坏。 第18条款：可追溯性 1、所有的生产，加工和销售阶段，食品、饲料、食用动物及其他打算或预计要混合到食品或饲料的成分应建立良好的追溯性。 2、食品、饲料经营者应能识别向其供应食品、饲料、食品加工的动物、以及要混合或预计要混合到食品或饲料中的物质的供应商。为此，这些经营者应有恰当的系统和程序使信息能够在主管机构提出要求时提供。 3、食品及饲料经营者应有恰当的系统和程序来识别其他向其供应产品的经营者。这一信息能够可以在主管机构提出要求时提供。 4、正在或拟在共同体市场销售的食品和饲料，应适当的标识或能够很容易通过符合更多特定规定的相关要求的相关文件和信息来识别其可追溯性。 5、用于在特定部门实施本要求的有关规定可根据第58（2）条的程序来采用。 欧盟法规(EC) No 178/2002（EC 28 January 2002） 摘要（第二章节内容） 第18条款：可追溯性（进一步的解释此条款要求） 欧盟对于可追溯性的要求的范围 1、包含的产品： 任何打算或预计要混合到食品或饲料的成分；包括混合到饲料或食品中的谷物。 不可把兽药产品、植物保护产品、化肥理解为包含在本要求的范围；不包括种植中用作种子的谷物 欧盟法规(EC) No 178/2002（EC 28 January 2002） 摘要（第二章节内容） 第18条款：可追溯性（进一步的解释此条款要求） 2、需保留的信息（了解欧盟要求） 第一类信息包括在所有情况下必须向主管机构提供的信息： * 供应商的姓名和地址，提供的产品种类； * 客户的姓名和地址，提供给客户的产品种类； *交易或交货的日期 记录供应商和客户的姓名和产品种类时，必须记录交易的日期。 欧盟法规(EC) No 178/2002（EC 28 January 2002） 摘要（第二章节内容） 第18