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第7章 中央空调工程的招投标及安装工程合同 7．1工程施工与工程设计招投标方式和招投标程序 7．1．1 工程施工的招投标制 1．招投标制的承发包 发包是订货，即订购商品； 承包是接受订货生产，按规定供货。 工程施工承发包关系：是建设单位委托施工单位完成拟建建筑产品相应施工任务而形成的相互关系。它反映建筑产品所有者与生产者之间的经济关系。 建筑业的竞争——是企业与企业、投标者与投标者的公开直接竞争。 发包方作为买方，是竞争的裁判者，他所直接选择的不是企业的产品，而是企业。 建筑业的竞争的特点：迫使施工单位把信誉摆在竞争的市场上。竞争不但是生产管理、技术、效率和质量的竞争，同时又是经营艺术的竞争。 第7章 中央空调工程的招投标及安装工程合同 7．1工程施工与工程设计招投标方式和招投标程序 7．1．1 工程施工的招投标制 2．工程施工招投标的范围与方式 (1)工程施工招投标的含义 工程施工招标——是指招标单位就拟建的工程发布通知，以法定方式吸引施工单位参加竞争，招标单位从中选择条件优越者完成工程建设任务的法律行为。 工程施工投标——是指经过招标单位审查获得投标资格的施工单位按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标书并争取中标的法律行为。 (2)工程施工招投标的范围 a、凡政府和公有制企、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目的施工，除某些不适宜招标的特殊工程外，均应按《工程建设施工招标投标管理办法》实行招标。 b、凡具备条件和相应资质的施工单位均可参加施工投标。 c、可对项目全部工程、单位工程、特殊专业工程等招标，但不得对单位工程的分部、分项工程进行招标。 第7章 中央空调工程的招投标及安装工程合同 7．1工程施工与工程设计招投标方式和招投标程序 7．1．2 工程施工招标的程序 1．建设单位组织招标工作机构 建设单位招标应当具备如下条件： (1)建设单位必须是法人或依法成立的其他组织。 (2)有与招标工程相适应的经济、技术管理人员。 (3)有组织编制招标文件的能力。 (4)有审查投标单位资质的能力。 (5)有组织开标、评标、定标的能力。 注意：若建设单位不具备上述相应的条件，则必须委托具有相应资质的咨询或监理单位代理招标。 2．向招标投标管理部门提出招标申请书 招标申请书的内容包括：招标单位的资质、招标工程具备的条件、拟采用的招标方式和对投标单位的要求等。 第7章 中央空调工程的招投标及安装工程合同 7．1工程施工与工程设计招投标方式和招投标程序 7．1．2 工程施工招标的程序 3．编制招标文件 招标文件应包括如下内容： (1)工程综合说明。包括工程名称、地址、招标项目、占地范围及现场条件、建筑面积和技术要求、质量标准、招标方式、要求开工和竣工时间、对投标单位的资质等级要求等。 (2)工程设计图纸和技术资料及技术说明书。通常称之为设计文件。 (3)工程量清单。以单位工程为对象，按分部分项工程列出工程数量；对采用标准设计的工程，可按建筑面积列出工程数量。 (4)由银行出具的建设资金落实的证明和工程款的支付方式及预付款的百分比。 (5)主要材料与设备的供应方式、加工定货情况和材料、设备价差的处理方法。 (6)特殊工程的施工要求以及采用的技术规范。 (7)投标文件的编制要求及评标、定标原则。