19世纪末俄国企业营业税的施行及作用.docVIP

19世纪末俄国企业营业税的施行及作用 　　摘 要：俄国早期的企业营业税征收体制以“营业执照税”征收为主要?容，呈现出征收机制不完善、税率制定不合理、企业纳税时弄虚作假等一系列弊端。几次针对企业营业税的改革都只是治标不治本，营业税始终不能起到其在国家预算收入中应有的作用。1898年新的《国家营业税章程》颁布实施，新章程提高了税率、增强了对新经济领域的征税力度。 　　关键词：企业营业税；俄国；税收 　　中图分类号：K512.4　文献标志码：A　文章编号：1008-0961(2009)02-0086-04 　　 　　维特任俄国财政大臣期间，在实行国家酒垄断政策的同时，还在税收领域进行了一项大刀阔斧的改革，那就是全面提高企业行为税(营业税)税率，而该税种的税率在几乎整个19世纪里一直是比较低的。 　　 　　一、营业税改革的背景 　　 　　根据1824年出台的营业执照税法案的相关规定，所有的企业主必须缴纳由三种税组成的营业税――1　基尔德税(基尔德为俄国的商人等级，俄国将商人按资产的多少分为若干等级)，属于第一和第二基尔德等级的商人须缴纳其所公布资产总额4％的基尔德税，属于第三基尔德等级的商人须缴纳其所公布资产总额2.5％的基尔德税；2　地方自治和城市税，其税率为企业主资本总额的2.5％；3　水、陆交通税，其税率为企业主所缴纳税款的10％。企业主只有在足额缴纳上述所有税款