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“江南煤都”锁定绿色未来 　　六盘水必须坚持工业强市战略,进一步树立生态文明理念,走绿色工业化和循环经济发展道路,推进资源优势向经济优势转变。若不大力发展循环经济,从根本上转变经济发展方式,资源将难以为继,环境将不堪重负,经济发展将不可持续。 　　 　　如何“更好、更快”?六盘水正在“试验”一贴名为“循环经济”的药方。 　　市委书记刘一民说,六盘水必须坚持工业强市战略,进一步树立生态文明理念,走新型工业化和循环经济发展道路,推进资源优势向经济优势转变。 　　市委副书记、市长何刚认为,六盘水若不大力发展循环经济,从根本上转变经济发展方式,资源将难以为继,环境将不堪重负,经济发展将不可持续。 　　六盘水市委、市政府思路清晰,近年来财政收入增长年年在两位数以上,2009年财政总收入突破74亿元――六盘水一改过去落后面貌,一座新兴的工业城市开始崛起。但要实现更好、更快的突破,需要“循环经济”担当重任。 　　在很多六盘水人看来,以煤建市、因煤兴市将进入新的转折期,实现循环经济大发展将成为六盘水继1978年建市以来第二个重大机遇。 　　 　　以最小资源环境代价,实现经济的快速发展 　　 　　曾经,和其他资源富集型城市一样,六盘水在享受资源“红利”的同时,也在承受着巨大的环保压力。 　　上个世纪七十年代,六盘水的森林覆盖率一度跌至7.55%的历史最低点,水土流失面积占总面积60%以上,石漠化现象非常严重;境内小煤窑遍地开花,土法炼焦、土法炼锌星罗棋布,白天浓烟滚滚,夜晚炉火通明,空气受到严重污染,六盘水市成为全国酸雨的重灾区。 　　何刚给记者算了一笔账,按照原有的经济增长模式,到“十一五”末,六盘水全市废渣总量将达2800万吨/年,废水总量将达1亿吨/年,废气排放量将达1500亿立方米……这势必对六盘水的环境容量造成巨大压力。 　　市委常委、市委秘书长周斯弼则认为:“六盘水的煤炭总会有挖完的一天。必须未雨绸缪,在做大做强资源性产业的同时,大力培育和发展持续替代产业,走出一条以传统产业带动新兴产业的可持续发展路子。” 　　为“更快”加上“更好”,六盘水别无选择。 　　对于六盘水来说,以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征的新型经济增长模式――循环经济,已经成一种必然的战略抉择。 　　为此,六盘水不断使出“重拳”:对不符合国家产业政策的项目坚决不批;没有环保措施的项目坚决不上;正在建设的没有环保措施的项目坚决补;已建成但无法循环利用、资源浪费大的项目坚决改;规模小、消耗高、污染重的项目坚决退;效益好又环保、符合产业政策的项目坚决扶。同时,坚决取缔浪费资源、污染环境的落后工艺和生产能力,对境内的小焦化、小钢铁、小洗煤、小铅锌、小铁合金等落后生产能力全部取缔。“减排指标层层分解,市委、市政府领导对节能减排方面存在的重大问题躬身过问、亲自协调。”周斯弼告诉记者。 　　“组合拳”成效明显,六盘水旧貌换新颜,经济发展呈现快速增长的态势,生态环境得到有效恢复。何刚告诉记者,在“十一五”前四年,六盘水市在实现快速发展的同时,二氧化硫、化学需氧量等主要减排指标皆已完成。 　　2009年10月,经国务院批准,六盘水市正式成为“循环经济试点”――六盘水迎来了循环经济发展的新机遇。 　　“在发展循环经济方面,国家将六盘水市列为试点,为六盘水市转变经济发展方式增加了动力。”刘一民表示,“要以最小资源环境代价,实现经济的快速发展。” 　　据刘一民介绍,向着实现循环经济大发展的目标,六盘水着眼于“抓规划”,2006年编制了《六盘水市重化工循环经济规划》,力促“煤-电-化工-建材”、“煤(焦化)-钢-电”、“煤-电-粉煤灰-建材”等循环经济发展模式加快形成,目前正在编制更加全面的《六盘水市循环经济发展规划》;“抓综合利用、变废为宝”,大力支持和鼓励本地企业积极发展循环经济,优先进行企业内部的物质和能量循环,实现产业内部及产业之间废弃物资源化、再利用和排放的减量化;“抓节能减排”,强化节能监控及污染治理,所有的洗煤废水实现了闭路循环、所有火电厂均安装脱硫设施、所有焦化企业均建成了化产回收系统,所有的重点水泥企业均完成了向新型干法生产方式的更新换代……2006年以来,六盘水化学需氧量、二氧化硫排放量连续4年完成省下达指标;“抓结构调整”,着重调整产业结构,延长产业链,推进资源综合开发和深加工转化,加快现代化大型煤炭基地建设,培育大型煤炭企业和企业集团;“抓宣传引导”,使循环经济理念逐步深入人心。 　　不仅如此,刘一民还希望,用足、用活、用好“试点”这块金字招牌,用“试点”争取政策支持,用“试点”包装推介项目,用“试点”吸引外来投资。 　　六盘水的发展逐渐被打上了“循