福岛核事故原因分析-日本灾害应急管理体制的得失 (第三版).pptx

Be prepared against want有备无患 よい中から養生;1、国内校园惨案;2、美女上路 （引用图示去年印度强暴事件） 身体训练（跆拳道、瑜伽Yoga、要害部位攻击） 心理训练（机智周旋） 辣椒水、小型电棍;3、要人名人日常活动 （戴安娜王妃车毁人亡事件，近日宗庆后被砍手事件） 行踪机密、行踪不定 减少曝光（头等舱、专用通道、专车、专机） 保镖、枪械 ; SPECIAL PROJECTS Very often special projects occur which require that certain primary functions and/or authority be assigned temporarily to other individuals or unit. These works best for short-duration projects. Long-term projects can lead to severe conflicts.;福岛核事故原因分析－日本灾害应急管理体制的得失北京大学 工学院 张金凝 朱厚涛 邹海云 赵青山 周甜;第一章 狼来了- 国家危机预案; 日本地震频度高、强度大，活火山数量也比较多，全世界大约10%的地震、20%的6级以上的地震都发生在日本，海啸常与地震伴生。然而自然灾害死亡人数仅占世界的0.4%左右。 ;先后拍摄两部《日本沉没》电影;1.2 制度保障：灾害对策法律、组织体系 ;;;;; 1998年4月在内阁官房（相当于中国国务院办公厅）增设统一协调各部门的“内阁危机管理监”（官职为副官房长官），设立“官邸危机管理中心”，有专职职员100多人，2008年的预算经费为16亿日元。 政府常设灾害救援队有近2千人，分别来自警察局、海岸警备队、火灾管理、医疗等机构，每年的财政预算60亿日元左右。 日本‘地震调查研究’政府预算：2008年为111.29亿日元， 2009年为148.67亿日元。 历时十年几十亿日元成功打造“地震早期预警系统” 地震保险：其中家庭财产损失由日本再保险株式会社（JER）、商业保险公司和政府三方共同承担；取消了部分免责条款；通过航拍、卫星照片等资料，把一些受到海啸和火灾破坏严重的区域直接统一判定为全损地区。 ;1.4.1 海底地震监测系统 日本文部科学省从2006年起已基本建成包括：8千米深处海底地震计、海啸仪、5千公里的光纤电缆 、和地面设备组成;1.4.2 地震早期预警系统EEW－Earthquake Early Warning,由日本气象厅建构，自2007年10月正式上线。通过境内密集分布的地震测站（约二十公里一座）以及计算机系统，EEW可自动向民众的手机发出的预警消息。距离震源100公里民众可于地震发生前30秒内收到预警。; 1.4.3 应急模拟系统 存储大量五级以上地震灾难资料，大地震后30分钟自动计算出受灾规模、损失情况，以指导当局有针对性的迅速开展救援措施。 日本JST安全研究所 采用将预测性技术课题与实际需求相结合的手法,研究 开发出用于防灾减灾的应急模拟体系。 紧急行动模拟的核心部分包括行政组织行动再现模拟、居民行动再现模拟、情景再现模拟、GIS服务器和信息提示模块。主要用于模拟灾害发生以及灾后重建中可能遇到的问题及相关对策。比如： ;1.5 注重培训、防灾演习;1.6 开发、并常备应急专用物品;应急;地震救援效率;;;小 结灾害应急预案及实战演习最重要;第二章 狼真的来了－预案实战演练;2.2 Earthquake Early Warning Kick in 地震早期预警系统被触发;2.4 预警效果：;2.5 tsunami is looming 海啸怎么来的？;2.6 Tsunami prevention works?防灾措施在哪里？;2.7Maginot Line !竟是马奇诺防线;2.8 防洪堤意外失效Out of Minds;2011年3月11日14时46分日本东北部地区发生里氏9级强震！;2.9 紧急救援;直升机收集灾情;风雪无阻;军队出动;美军救援队准备;美军救灾物资;美军到达现场;中国国际救援队于震后次日03月12日拂晓在北京国际机场整装待发！;No Danger无惧自身安危;Where are you生命在哪里？;2.11救援效果Performance of Rescue ;God save me 我们尽力了！;;2.10灾难原因;第三章 谁同狼相随 －意外:核电站爆炸;For a start, says Dr. Masashi Goto who worked on designing containment vessels of