东胜区数字化城市管理信息系统.doc

东胜区数字化城市管理信息系统 操作培训手册 北京数字政通科技股份有限公司 二○○九年六月 序言 为更好地帮助数字化城市信息管理中心和指挥中心操作人员使用东胜区数字化城市管理信息系统，北京数字政通科技股份有限公司编印了《东胜区数字化城市管理信息系统操作培训手册》，本手册首先对东胜区数字化城管理模式、管理流程及系统相关名词进行了说明，然后分别描述了各岗位的职责和操作方法，最后对系统使用过程中的常见问题进行了解答。 本手册的使用对象为东胜区城市信息管理中心接线员、值班长；指挥中心派遣员，各级专业部门操作员。手册可作为系统培训教材，也可作为各岗位业务人员的工具书。 目 录 序言 2 第1章 概述 1 1.1 数字化城市管理模式 1 1.2 城管业务名词解释 1 1.3 数字化城市管理业务流程 3 1.4 数字化城市管理系统 3 1.5 GIS系统名词解释 4 1.6 数字化城市管理信息系统名词解释 5 1.7 图例说明 6 第2章 客户端软件安装配置 8 2.1 运行环境 8 2.2 安装步骤 8 第3章 协同平台用户操作说明 11 3.1 信息管理中心接线员 13 3.1.1 岗位工作概述 13 3.2 信息管理中心值班长 17 3.2.1 岗位工作概述 17 3.2.2 其他操作 25 3.3 指挥中心派遣员 27 3.3.1 岗位工作概述 27 3.3.2 其他操作 34 3.4 专业部门 36 3.4.1 岗位工作概述 36 3.4.2 其他操作 42 第4章 通用功能 46 4.1 系统登录 46 4.1.1 登录 46 4.1.2 系统工作表单 46 4.1.3 地图基本操作 47 4.2 受理平台 49 4.3 消息 49 4.3.1 消息提示栏 49 4.3.2 消息箱 49 4.3.3 发送消息 50 4.4 查询栏 50 4.5 统计箱 50 4.6 通用查询 51 4.7 个人信息 51 4.7.1 基本资料 51 4.7.2 联系电话 51 4.7.3 修改密码 52 4.8 系统设置 52 4.8.1 案卷相关设置 53 4.8.2 消息提示设置 53 4.8.3 惯用语设置 54 第5章 常见问题解答FAQ 55 概述 数字化城市管理模式 根据建设部行业标准《城市市政综合监管信息系统建设规范》（CJJ/T 106-2005）的要求结合东胜区实际情况，在统一基础数据、进行部件普查、事件分类、管理资源整合的基础上，建立东胜区数字化城市管理信息系统，实现了区级信息管理中心和指挥中心分层管理、协同工作的管理新模式。 东胜区数字城市管理信息系统流程的参与者主要由信息管理中心、指挥中心、专业部门、各街道办事处及参与问题处理的社区组成。 城市信息管理中心是城市管理信息的集散中心、监控中心和评价中心，通过城市管理监督员的信息报告，随时掌握城市管理现状、出现的问题和处理情况，对东胜区的城市管理实现全方位、全时段的即时监控；城市管理指挥中心是城市管理的指挥调度派遣中心，根据城市信息管理中心传送的信息，统筹协调调度各个专业管理部门，及时处理城市管理中发生的各种问题。 城管业务名词解释 1） 城市管理网格化：也叫数字化城市管理的新模式，它依托数字城市技术，通过“万米单元网格管理法”和“城市部件管理法”相结合的方式，将城市管理要素划分为部件、事件；将城市管理范围以一万平方米为单位划分为若干网格，并将网格内的部件、事件数字化。 通过整合政府管理资源，条块结合，行业联手，流程再造，建立“一个平台，两个轴心”（即：城市管理信息系统协同办公平台；城市信息管理中心，城市管理指挥中心）的城市管理新体制，将监督职能与管理职能分开，强化监督与服务，推进社区网格化、信息数字化、服务市场化、管理民主化、管理从粗放转向精细，从开环转向闭环，从静态转向动态，从被动转向主动，从分散转向综合，以实现城市管理精确、敏捷、高效、全过程、全覆盖。 2） 万米单元网格：是城市市政监管的基本管理单元，是基于城市大比例尺地形数据，根据城市市政监管工作的需要，按照一定原则划分的、边界清晰的多边形实地区域（面积约为10000 平方米） 5） 事件：是指人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到破坏或影响，需要城市管理部门处理并使之恢复正常的事情和行为的统称。主要有5大类：市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件，街面持序。 6） 万米单元网格管理法：万米单元网格管理法就是在城市管理中运用网格地图的技术思想，以一万平方米为基本单位，根据属地管理、地理布局、现状管理、方便管理等原则) 移交案卷：工作人员将案卷批转到下一节点后，案卷会临时存放在移交案卷箱中，如果下一节点还未对案卷进行操作，当前人员可以将案卷进行撤消批转操作处理。 5) 存档案卷：是指值班长结