试论省级公益性地质调查队伍建设-期刊.pdfVIP

试论省级公益性地质调查队伍建设 韩晋生1 陈小平1 李德胜2 周继华216 (1．山西省地质矿产勘查开发局；2，山西省地质调查院) 论文摘要：本文以国务院关于加强地质工作的决定提出的地方公益性地质工作的定位，结合目前 我国地质专业技术人员、设备、组织管理、经费保障等现状，提出了省级公益性地质调查队伍建 设要注意的几方面问题。省级公益性地质调查队伍建设应以国有地勘单位为基础，建实建强队伍 的经费应纳入地方财政预算。建立省级公益性地质工作专项资金。提高公益性地质工作预算标准， 充分发挥人员的积极性和创造性，保持队伍稳定发展。 关键词：省级、公益性、队伍建设 加强公益性地质调查队伍建设是党中央、国务院的殷切期望；加强公益性地质调 查队伍建设是加快地质事业发展的必然要求；加强公益性地质调查队伍是实现“精 兵加现代化”目标的迫切需要。国务院关于加强地质工作的决定的出台进一步明确 了公益性地质调查队伍建设的定位，《决定》第十一条指出，以中国地质调查局直属 单位为基础，按照人员精干、结构合理、装备精良、能承担重大任务的要求，抓紧 建精建强中央公益性地质调查队伍。面向社会招聘专业技术骨干，充实野外地质调 查技术力量，增强野外调查和科研能力。省级政府也要尽快建实建强地方公益性地 质调查队伍，中国地质调查局应通过项目联系对其进行业务指导。 中国地质调查局的直属队伍是在以原地质矿产部系统的科研单位为主的事业单 位基础上合并形成的，队伍规模过小，人才结构呈倒金字塔型分布，专业结构不尽 合理，尤其是缺乏从事野外地质调查工作的人员，没有真正成为公益性地质调查工 16作者简介：韩晋生，男，1961生，高级经济师。山西省地质矿产勘查开发局副局长。 陈小平，女，1957生，高级经济师。山西省地质矿产勘查开发局 李德胜，男，1962年生，教授级高级工程师，山西省地质调查院 周继华，男，1971年生，高级工程师，山西省地质调查院 作的主体，难以满足当前的需要。因此，建实建强地方公益性地质调查队伍成为当 务之急。 国家公益性地质工作和地方公益性地质工作的分工虽然目前还不明确，出现重 复投入的现象严重，但总体框架已经形成，《决定》指出，中央政府主要负责全国能 源和其他重要矿产资源远景调查与潜力评价，全国性、跨区域、海域基础地质和环 境地质的综合调查与重大地质问题专项调查。省级政府主要负责为本地区经济社会 发展服务的基础地质、矿产地质和环境地质调查。 基于上述地方公益性地质工作的定位，结合目前我国地质专业技术人员、设备、 组织管理、经费保障等现状，在建实建强地方公益性地质调查队伍中应注意以下几 方面问题： 一、加强宣传力度，使地质工作深入人心 在当前和今后一个时期，我们把学习、宣传《决定》精神作为重要大事抓好抓实， 增强广大职工做好地质工作的责任感和使命感。大力弘扬地勘队伍“以献身地质事 业为荣，以艰苦奋斗为荣，以找矿立功为荣”的优良传统，发扬“热爱祖国、追求 真理、开拓创新、无私奉献”的精神广大地质工作者要进一步解放思想、转变观念， 主动面向经济社会发展的主战场，强化业务培训，不断更新知识，提高业务素质， 增强服务能力。利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体深入开展宣传活动，普及 地球科学、资源环境、地质灾害等方面知识，提高公众认知程度，营造全社会关心 和支持地质工作的环境和氛围。 二、建立一支精干的高素质的地勘队伍，充分发挥他们的积极性和创造 性。 地质工作是科技工作，需要探索积累，没有一支相对稳定的队伍从事这项工作， 就形不成一批稳定的人才梯队，形不成稳定的数据。众所周知，地质人才青黄不接 的局面已经显现。公益性地质工作需要大量的能适合野外一线工作的年轻技术力量， 特别是具有一定组织能力和技术才能的能带项目的人员，在目前现有地质人员中相 当匮乏，地质专业类培养的毕业生又远远不能满足实际需要。比如我局进入九十年 代以来，每年接收学专业的毕业生不到十名，野外一线技术骨干年龄偏大，最小的 也在35岁以上。在新形势下，加强地质工作，实现找矿突破，必须紧紧依靠广大地 质工作者，充分调动全行业各方面的积极性、创造性。在改善地质人员工作和生活 条件，解决好地勘单位的社会保障、职工住房、离退休人员待遇、基础设施建设、 管理体制等遗留问题，尤其需要加大政策支持和落实的力度，为国有地勘单位改革 发展创造条件。必须采取积极有效的措施，加强人才培养和开发，促进队伍结构调 整，切实充实野外一线骨干力