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高校预算控制问题及对策探讨
摘要:高校的财务管理关系着高校的日常活动是否能正常开展,以及教学经费的利用效率等问题,良好的开展财务管理,对于高校而言至关重要。预算控制是财务中重要的环节,对各项费用的收支进行合理预算,才能保障高校的资金流不断裂,财务资金能够运用到合适的地方,从而保障高校的良好运作,提升学校的管理水平。但是当前许多高校在财务控制方面还存在许多问题,影响了高校的财务预算控制效果,致使高校的各项支出无法按照财务预算进行,对于高校各项活动的开展和项目的运营都造成了很大的影响,因此高校严格进行预算控制,促进财务管理水平的提升。
关键词:高校;预算控制;对策
预算管理是财务管理中至关重要的一部分,对于高校的财务管理也不例外,高校通常规模比较大,资金收支项比较多,一年中包含了各项活动和科研项目等的支出,内容复杂,如果没有合理、有效的预算管理,就会导致账务不清晰,资金使用不合理,严重的甚至会因为资金分配不到位而致使活动和项目中断等问题。在高校的预算控制中,存在的问题包括预算不合理、预算执行力不强等问题,高校应该根据具体情况进行对策的制定,提升预算的控制力度,保障高校财务管理工作的高效开展。
一、高校预算控制的重要性
高校的的收入和支出都十分复杂,一所高校通常拥有数万名师生,财务管理包含了学费收入、国家教育经费、教师工资支出、书本、桌椅等许多方面。处理如此大量复杂的资金,需要有详细、清晰的账目支撑,才能防止财务管理中出现问题,造成资金漏洞。预算控制是在使用资金之前进行一个详细的规划,将所有的资金流向进行提前的预算,从而给各项活动和项目的开展提供有力的资金支撑,防止因资金使用不合理导致项目开展一半出现资金欠缺,影响项目、活动的顺利进行。在高校的日常管理中,没有预算控制会导致资金的收支不明,学校的采购等工作无法有计划的完成,资金的使用效率也会下降,因此,高校必须进行预算控制。
二、高校预算控制存在的问题
许多高校在日常管理中没有有效的开展预算管理,其中主要存在的问题包含了以下几个方面:
(一)对预算控制认识不足
很多高校的领导和财务管理对预算管理的认识不到位,领导普遍认为教学管理才是高校工作的重点,财务方面的工作无足轻重,因此对于高校的财务工作的开展并不重视,任由财务人员去实施。这就导致了财务工作人员的松散的心理,对于工作的开展没有严谨的态度,也不会良好地进行预算管理。领导认识不到财务管理对于教学管理的影响,致使学校的资金利用率降低,直接导致了教学管理中许多工作的实施效果大打折扣。
(二)预算编制缺乏规范性
很多高校即便是实施了预算管理,却没有按照应有的规范进行开展,预算控制的良好实施需要规范、严格的预算编制。特别是高校的收支项都非常多,没有规范化的预算编制,很难将各项费用的使用规划清楚。但是许多高校的财务部门只是简单的对财务收支进行了大致的规划,对于其中的细节并没有进行编制,在具体实行的时候就会缺乏资金使用依据,从而造成资金使用混乱,因此出现资金漏洞等问题的概率就会大大增加。
(三)预算不合理
预算不合理也是高校预算控制长期存在的问题,财务人员在进行预算的编制时,没有根据学校的具体情况进行。许多财务人员并没有认真的研究学校往年的收支详情,也没有对学校的具体管理进行了解,而是为了简单随意套用模板。这样就会导致预算出现不合理的情况,在具体实施的时候无法顺利开展,影响学校的教学管理活动实施。
(四)执行力不强
高校在进行预算控制的时,不仅要进行合理、详细、有效的预算编制,预算的执行也是重中之重,如果没有对预算进行有效的执行,那么预算只是一纸空文,没有任何意义。许多高校在预算编制完成之后,并没有完全根据预算法对资金进行运用,而是人员自行对资金使用数目进行了调整。这样长期下来就会导致实际与预算出现较大的偏差,导致许多教学活动在开展中出现问题,影响了预算控制的效果。
三、加强高校预算控制的方法与对策
(一)完善高校预算编制
高校的预算编制要根据学校往年的具体资金使用来进行,对学校的各项事务与一个较为长期的规划,然后依据规划进行详细而全面的预算编制。预算的编制要包含学校的每一笔支出,做出合理的资金使用安排,包含所有的支出都有预算根据,才能避免突发情况导致的资金不足。
(二)加强高校预算执行
预算编制完成之后要严格执行,防止超预算情况的发生,一方面学校的教学活动要依据预算编制开展,没有特殊情况尽量不出现预算之外的支出项目;另一方面在??活动资金的审批时要严格按照预算编制的数目领取,绝对不允许领取超出数目的资金,防止资金出现不足,影响后面的事务正常开展。
(三)健全高校预算评价
健全高校预算评价首先要建立健全高校预算支出
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